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第(dì)三方认证机(jī)构的HACCP认证,不仅可以为企业(yè)食品安全控(kòng)制水(shuǐ)平提供(gòng)有力佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体系(xì)的持续改善,尤其将有(yǒu)效提高顾客(kè)对(duì)企业(yè)食品安全控(kòng)制(zhì)的信任(rèn)水平。在(zài)国际食品(pǐn)贸易中,越来越多的进口国官方或客户(hù)要求供方企业建立HACCP体系(xì)并提(tí)供相关认证证书,否则产品将不被接(jiē)受(shòu)。据(jù)中国进出口商品检验总公(gōng)司HACCP认证(zhèng)协调(diào)中心主任(rèn)朱晓南介绍,HACCP体系认证通常(cháng)分为四(sì)个阶(jiē)段,即企业申请阶段、认证(zhèng)审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企业(yè)申请(qǐng)阶段首先,企业申(shēn)请HACCP认证须注意选(xuǎn)择经国家(jiā)认可的、具备资格(gé)和专业(yè)背(bèi)景的(de)第三方认证机构,这(zhè)样才能确保认证的权(quán)威(wēi)性及(jí)证书(shū)效(xiào)力,确保(bǎo)认(rèn)证结果与产(chǎn)品消费国官方验证体系(xì)相(xiàng)衔接。在我(wǒ)国(guó),认(rèn)证认可工作由国家认(rèn)证认可(kě)监(jiān)督管理委员会统一管理,其下(xià)属机(jī)构(gòu)中国合格评定国家认可(kě)委员会(huì)(CNAS)负(fù)责HACCP认证机(jī)构(gòu)认可工作(zuò)的实(shí)施,也就是说(shuō),企(qǐ)业应(yīng)该选择经过(guò)CNAS认(rèn)可的认证(zhèng)机构从事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企(qǐ)业(yè)在提交(jiāo)认证申(shēn)请前(qián),应与(yǔ)认证机构进行(háng)周全有效的信息(xī)沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求(qiú)食品企业应首先具备一定的基础,这些基础包括:良好(hǎo)生产作(zuò)业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操(cāo)作(GHP)或标准卫生操(cāo)作程(chéng)序(SSOP)以及完善的设备维护保养(yǎng)计划(huá)、员工教育培训计划等,企业应该已(yǐ)经按照现有中国法(fǎ)律法(fǎ)规的相(xiàng)关规定,如原国家出入境检验检疫局于1994年发布的“出口食(shí)品厂库卫(wèi)生(shēng)要(yào)求(qiú)”或国家标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等(děng)建立了食品卫(wèi)生控(kòng)制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫生(shēng)环(huán)境下对食品进行加工(gōng)的生产条件(jiàn)。申请认证的企业应就审核依据(jù),特(tè)别是认证所涉及(jí)产(chǎn)品(pǐn)的安全卫生标(biāo)准及(jí)产(chǎn)品消费对象(xiàng)、消费(fèi)国家(jiā)和地区等达(dá)成一致。
认证机构将对申(shēn)请(qǐng)方提供的认证申请书、文(wén)件资料、双方约定的审核(hé)依据(jù)等内容(róng)进行评估。认证(zhèng)机构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务(wù)范围决定受理企业的(de)申(shēn)请(qǐng),并与申请方签署(shǔ)认(rèn)证合同。
在认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)受理企(qǐ)业申请后,申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文件和(hé)资料,例如:危害分析、HACCP计(jì)划表、确定(dìng)CCP点的科学(xué)依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局图等(děng)。申请企业还应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构(gòu)对企业提(tí)供和传授的所有资(zī)料(liào)和信息(xī)负有保密责任。认证费将根据企业规模、认证产品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机(jī)构受理申请后将(jiāng)确定审核小(xiǎo)组(zǔ),并按照拟(nǐ)定的(de)审核计划对申请(qǐng)方的(de)HACCP体系进行初访(fǎng)和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审(shěn)核的技术(shù)深度,审(shěn)核小组(zǔ)通(tōng)常会(huì)包括熟悉审核产品生产的专(zhuān)业审核员(yuán),专业审核员是那些具有特定食品生(shēng)产(chǎn)加(jiā)工方面背景并从事以HACCP为基础的食(shí)品(pǐn)安(ān)全体(tǐ)系认证的审核员(yuán)。必要(yào)时审(shěn)核小组还会聘请技(jì)术专家对审核过程提供技术指(zhǐ)导。申(shēn)请方聘请的食品安(ān)全(quán)顾(gù)问可以作(zuò)为观(guān)察员参(cān)加审核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划(huá)、GMP程序、员(yuán)工培(péi)训计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的(de)评(píng)审一般(bān)需要在申请方的现场进行,以便审核组收集更多(duō)的必要信息。审(shěn)核组根(gēn)据收集的信(xìn)息资料(liào)将(jiāng)进行独立的危害分析,在此基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一(yī)致。审(shěn)核小组将听取申请(qǐng)方有(yǒu)关信息(xī)的反馈,并与申(shēn)请方就第二阶段的审核细(xì)节达成一致。第二阶段审核须在审核方的现场进行。审(shěn)核组将主要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或(huò)SSOP的适宜(yí)性(xìng)、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证(zhèng)、监控人员的培训教(jiāo)育,以及在新的危害(hài)产生(shēng)时体系是否(fǒu)能自觉地进行危害分析并有效控(kòng)制等方面给予特别的(de)注意。
现场审核结束,审核小(xiǎo)组(zǔ)将根据审核情(qíng)况向(xiàng)申(shēn)请方提交不(bú)符合项报告(gào),申请方应(yīng)在规定(dìng)时(shí)间内采(cǎi)取有效纠正措施(shī),并经审核小组验证后(hòu)关闭不符合(hé)项(xiàng),同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作(zuò)出认证决定,认证机构(gòu)将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制(zhì)体(tǐ)系,因此其认证证书(shū)有效(xiào)期(qī)通常(cháng)较多为(wéi)一年,获证(zhèng)企业应(yīng)在证书有(yǒu)效期内保证HACCP体系的持续运行(háng),同时须(xū)接(jiē)受认证(zhèng)机构至少每半年一次(cì)的监督审(shěn)核。如果获证供方在证(zhèng)书有效期内对(duì)其以HACCP为(wéi)基础的食品安全体系进行了重大更改,应通知认证机构,认证机(jī)构(gòu)将视情况(kuàng)增加监督认证频次或安(ān)排复审(shěn)。
复审换证阶段认证机构将在获证企(qǐ)业HACCP证书有效期结束前安排体系(xì)的复审,通过复审认(rèn)证机构(gòu)将向获证企业换发新的认证(zhèng)证(zhèng)书。
此(cǐ)外,根据(jù)法规及顾客的(de)要求(qiú),在证(zhèng)书(shū)有效期内,获(huò)证方还可能接受官方及(jí)顾(gù)客对HACCP体系的验证(zhèng)。