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0.2 环(huán)境管理(lǐ)体系的效益组(zǔ)织应实施一个有(yǒu)效(xiào)的环境(jìng)管理体系, 以保障(zhàng)人类健康与(yǔ)环境不受其产品、活动或服(fú)务的可能影响的危害,并为保持和(hé)改善环境质量提供帮助。组织(zhī)拥有环境管(guǎn)理体系(xì)可使相关方(fāng)相信:
--管理者己对(duì)实现(xiàn)其方针、目标和指标作出(chū)承(chéng)诺;
--将重点是放(fàng)在(zài)预防而不是纠正措施上;
--能(néng)提供具备合(hé)理的审(shěn)慎和遵守法规的证(zhèng)据;
--体系设计体(tǐ)现(xiàn)持续改进(jìn)的过程。将环境管(guǎn)理体系纳入其管(guǎn)理(lǐ)体系,可(kě)使组织具备协调与综(zōng)合环(huán)境利益(yì)和经济利益的框架,一个实施环境(jìng)管理体系的组织能获(huò)得(dé)明显(xiǎn)的竞争(zhēng)优(yōu)势。实(shí)施环境管理体(tǐ)系能够取(qǔ)得经济利(lì)益,应对这些效(xiào)益予以确定,以便向相关方,尤其是(shì)股东证明(míng)良好的环境管理(lǐ)对于组织的(de)重要价值(zhí)。同时,这也使组(zǔ)织得(dé)以将环境目(mù)标和指标与具体的经济(jì)收益联系起来,确(què)保将资源投(tóu)向最能取得(dé)经济和环境效(xiào)益的地方。
一个有效(xiào)的环境管理体系(xì)能带来的潜在效益包括:
--使(shǐ)顾(gù)客相信(xìn)存在对可验证的环境管(guǎn)理的承诺;
--保持良(liáng)好的公共或社区关(guān)系;
--满足(zú)投资者准则,拓展(zhǎn)资金来源;
--降低投保费用;
--提高企业(yè)形象和市场(chǎng)份额;
--满足供方认(rèn)证原(yuán)则;
--改进成本控制;
--减少责任事故的发生;
--证实(shí)具备合理的(de)审慎;
--降低材料和能源(yuán)消耗;
--便于获得许可和授权(quán);
--促进(jìn)发展(zhǎn)并共(gòng)享解(jiě)决环境问题的方法;
--改善产业与政府机构之间的关系。
中华人(rén)民共和国国家标准环境(jìng)管(guǎn)理体系原则、体系(xì)和(hé)支持技术(shù)通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准(zhǔn)环境管理体系(EMS)模式应当(dāng)说(shuō)明的是,本标准除(chú)了要求在(zài)方针中对遵(zūn)循有关法律、法规和进行持续改进作出(chū)承(chéng)诺外(wài),未提出对环境(jìng)表现(行为)的要求,因而两个从事类似活动(dòng)但具有不同环(huán)境(jìng)表现(行为)的组织,可能都是遵守本标(biāo)准要求的。
系统(tǒng)地采用和实施一(yī)系列环境管理手段,有助于得到对所有相关方(fāng)都是较优(yōu)化的结(jié)果(guǒ)。然而,采用本标(biāo)准(zhǔn)本身,并不能保证取得较优化环境结果。为了实现环境目标,环境管理体系应能促进组织在经济条件许可的(de)情(qíng)况(kuàng)下(xià),根(gēn)据需要考虑采用较佳可(kě)行技术(shù)。
同(tóng)时(shí)充分考虑(lǜ)到采用该技术的成本效益。本标准不拟涉及职业安全卫生管理方面的因素,因而不包含与(yǔ)之有(yǒu)关的(de)要求,但它并不刻意限制一个组织将这方面要素纳入整(zhěng)个管理体系,尽管它的认(rèn)证/注册过程仅适用(yòng)于环境(jìng)管理体系方面的内容。本标(biāo)准(zhǔn)与GB/T 19000系(xì)列质(zhì)量体系标准遵循共(gòng)同的管理体系原则,组织(zhī)可选取(qǔ)一(yī)个(gè)与GB/T 19000系列相符的现行管理体系,作为其环境管理体(tǐ)系的基础。
但(dàn)应当(dāng)看到,管理体系各(gè)要素(sù)的应用会因不同(tóng)目的和不同(tóng)相关方而异。质(zhì)量管理体系针(zhēn)对的是(shì)顾客需(xū)要,而(ér)环境管(guǎn)理体系则针对众多(duō)相关方和社会对环境保(bǎo)护的不断(duàn)发(fā)展的需要。本标准中规定的管理体系(xì)要求,不必独立(lì)于(yú)现行的管理体系要素。在一些情况下,可对(duì)现(xiàn)行管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系要素加以修(xiū)改,使(shǐ)之适合本标准的(de)要求。
中华人(rén)民共(gòng)和国国家标准环(huán)境管理(lǐ)体系 规范及使用(yòng)指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为环境管理体(tǐ)系和原则(zé)的建立与(yǔ)实施,以及与(yǔ)其他(tā)管理(lǐ)体系的协调提供指导。本标准中(zhōng)的(de)指南适用于任何(hé)对建立、实施和(hé)(或(huò))改进(jìn)一个环境管理体系感兴趣的(de)组织,无论其规模、类型或成(chéng)熟程度(dù)如(rú)何。本指南拟供组织作为自愿使用(yòng)的内部管理(lǐ)工具(jù),而非环境管(guǎn)理体系认证(zhèng)/注册的准则(zé)使(shǐ)用。
2 引用标准(zhǔn)目前尚无引用标准(zhǔn)。
3 定(dìng)义(yì)下列定义(yì)适用于本标准:3.1 持续改进(continual improvement)强化环境(jìng)管理体系的过(guò)程,目(mù)的(de)是根据组(zǔ)织的环境(jìng)方(fāng)针,实(shí)现(xiàn)对(duì)整体环境(jìng)表现(行为)的改进。
注(zhù):该过(guò)程不必同(tóng)时发生于活动的所有方面。
3.1环境(environment)组织(zhī)运(yùn)行活动的(de)外(wài)部(bù)存在(zài),包括空气、水、土地、自(zì)然资源、植物、动(dòng)物(wù)、人,以(yǐ)及它(tā)们之间的相互关系。注:从这一意义上(shàng),外部存在从组织内延伸到全球系统。
3.2 环境因素(sù)(environmental aspect)一个组织的活动(dòng)、产品或服务(wù)中(zhōng)能(néng)与环境发生(shēng)相互作用的要素。注:重要(yào)环境因素是指具(jù)有或能够具有重大环(huán)境影响的环(huán)境(jìng)因素。
3.3 环境(jìng)影(yǐng)响(environmental impact)全部或部分地由组织的活动、产品或服务(wù)给环(huán)境造成(chéng)的任何有害或(huò)有益的变化。
3.4 环境管理体(tǐ)系(xì)(environmental management system)整个管理体系的一个(gè)组成部分,包括为制定、实施(shī)、实现、评审(shěn)和保持环境方针所需的组织结构(gòu)、计(jì)划活动、职责、惯(guàn)例、程序、过程和资(zī)源。
3.5 环(huán)境管理体系审核(environmental management system audit)客观(guān)地获取审(shěn)核证据并予以评价,以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的(de)环境管(guǎn)理体(tǐ)系(xì)审核准则(zé)的一个以文件支持的系(xì)统化验证过(guò)程(chéng),包括将这(zhè)一过程的结果呈报管理者(zhě)。
3.6 环境目标(environmental objective)组织依(yī)据其环境方(fāng)针规定自己所要实现(xiàn)的总体环境(jìng)目(mù)的,如可行应予以量(liàng)化。
3.7 环(huán)境表现(xiàn)(行为)(environmental performance)组织基于其环境方针、目标(biāo)和指标(biāo),对(duì)它的环境(jìng)因素(sù)进行控制所取得的可测量的环境管理(lǐ)体系(xì)的(de)结(jié)果。
3.8 环境方针(zhēn)(environmental policy)组织对(duì)其全部(bù)环境表现(行为(wéi))的意(yì)图与原则的声明,它为组织的行为及(jí)环境目标和(hé)指(zhǐ)标的建立提供(gòng)了一个框架(jià)。
3.9 环境指标(environmental target)直接来自环境目标,或为(wéi)实(shí)现环境目标所需规定并满足的具体的环境表(biǎo)现(xiàn)(行为)要求,它们(men)可(kě)适用(yòng)于(yú)组织(zhī)或(huò)其局部(bù),如可行应予以(yǐ)量化。
3.10 相关(guān)方(fāng)(interested target)关注(zhù)组织的环境表现(xiàn)(行为)或受(shòu)其环(huán)境表现(行(háng)为)影响的个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自身职能(néng)和行政管理的公司、集(jí)团公司、商行(háng)、企事业单位、政(zhèng)府机构(gòu)或社团,或是上述(shù)单位的部(bù)分或(huò)结合(hé)体,无论其是否法人团体(tǐ)、公营或私营(yíng)。注:对于拥有一(yī)个以上(shàng)运行单位的组织,可以把一个运(yùn)行单位视为一个组织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨(zhǐ)在避(bì)免、减少或控制(zhì)污染而(ér)对各(gè)种过程、惯例、材料或产品,可包括(kuò)再循环、处理、过程更改(gǎi)、控(kòng)制机制、资(zī)源的(de)有效利用和(hé)材(cái)料(liào)替代等。注:污染预防(fáng)的潜(qián)在(zài)利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。