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C 质量认证工(gōng)作的几(jǐ)个误区
目前,质量(liàng)认证知识尚未普及(jí),有些人对(duì)质量(liàng)认证(zhèng)的目的、意义、内涵(hán)了(le)解不透,理解(jiě)不深,甚至产生一些误解(jiě)。如所谓"双(shuāng)认证",所谓"国际认证","出口产品企业才需要质量认证","企业在认证(zhèng)以前不存(cún)在(zài)质量体(tǐ)系"和"企业通过认证即(jí)可一劳永逸"等。下面(miàn)就通过这些问题给予说明,以澄清是非。
一. 有些(xiē)企业顺潮流、赶时髦,盲(máng)目申请(qǐng)质量体系认证。
质量体系认(rèn)证是(shì)市场经济的产(chǎn)物,企业申请(qǐng)认证的目的是让客(kè)观、公正、权(quán)威(wēi)的第(dì)三方认证机构证明自己的质量(liàng)体系符合(hé)特(tè)定的质量保证模式,藉(jiè)以提高企(qǐ)业的质量信誉(yù),取行用户的信任。凡是(shì)具有上述一般都应创造(zào)条件(jiàn),争取获得有关的质量认证书。此外,凡是生产列入强制性产品或合同中需(xū)方有认证要(yào)求的企,也须考(kǎo)虑申请认证。 所有的企业都(dōu)可(kě)学习和贯(guàn)彻ISO9000族标准以(yǐ)提高质量管理水平,但并非所(suǒ)有的贯标企业都(dōu)须取得认证。因为(wéi)申请认证要支付(fù)费用和(hé)投入人力、物(wù)力,还得(dé)接(jiē)受(shòu)检查和监(jiān)督,如果获取认(rèn)证后对(duì)企业不会(huì)产生多大的经济效(xiào)益,甚至(zhì)得不偿失的(de)话,那么(me)就没(méi)有必要申请认证。
二. 所谓(wèi)“双(shuāng)认证”
"双认证"的原意是指企(qǐ)业既通过了(le)产品质量认证,又通(tōng)过了(le)质量体系认证。有人认为"双认证(zhèng)"一(yī)定比"单认证"好,这(zhè)种认识不全。产品(pǐn)质量认证和质量体系认证(zhèng)的关(guān)系和(hé)区别见下(xià)表:
另(lìng)有些人把"双认证(zhèng)"误认为是"国内认证和(hé)国外(wài)认证"或"一次审核发给两个认证机构的证书",并(bìng)以(yǐ)为两张证(zhèng)书比(bǐ)一张(zhāng)证(zhèng)书有效,这是完全错误(wù)的(de)。作为创(chuàng)始成员,我国(guó)已签署了国际认可论坛多边承认协议,凡经(jīng)中(zhōng)国质(zhì)量体系(xì)认证(zhèng)机(jī)构国(guó)家认可委员会认可的(de)认证机构所颁发的质量体系认证证(zhèng)书,在签署协议的17个(gè)成员过都将得到承认。我国认(rèn)证机构(gòu)认证的效力,与国外(wài)认(rèn)证机构毫(háo)无二效,具有同等(děng)权威。由于认识上的原因(yīn),国内一些企业以取得国(guó)外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不(bú)惜花费10余万美元换取(qǔ)一(yī)张证书,更甚者"买"多张证(zhèng)书。这(zhè)种贪(tān)多求洋的做(zuò)法,实在叫人啼笑皆非。
三(sān). 企(qǐ)业既要搞“国家(jiā)认证(zhèng)”,又要搞“国(guó)际认证”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认(rèn)证(zhèng)证书能否(fǒu)得到国际上的承认,而(ér)认为既要搞 “国家认(rèn)证”,也要搞“国际(jì)认证”。实际上,到目前为止,世(shì)界(jiè)上还没(méi)有一家为各(gè)国广泛承认的国(guó)际质量认(rèn)证(zhèng)机构。各(gè)国质量认证(zhèng)机构所进行(háng)的认证,仅仅是个体行为。国际标准化组织(zhī)所(suǒ)属的合格评定委员会(CASCO)并不承担对任(rèn)何(hé)国(guó)家认证机(jī)构的认(rèn)可(kě)任务,任何(hé)国(guó)外机构的认证都不能称为“国际认证”。此外,也不能(néng)把"国际互认"理(lǐ)解(jiě)为"国际(jì)认证","国(guó)际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的(de)成员国相互承认,而非"国际认(rèn)证"。所谓(wèi)“国际(jì)承认(rèn)”,实(shí)质上是国与国之间的“相互(hù)认可”,而终还(hái)得(dé)用户认可。因而,质量体系认证不(bú)存(cún)在"国际(jì)认证"。有些企业把质量体系(xì)符(fú)合国际标准ISO9000族标准的(de)要求,经认(rèn)证机构审核通过(guò)认证,说成(chéng)是(shì)通过"国际认证(zhèng)",这种说法显然是不正确的,另一种认为(wéi)国外认证机构(gòu)的(de)认证是"国际认证"也是错误(wù)的。
中国质量体系认证机构国家认可委员(yuán)会(CHACR)1998年1月22日首批(pī)(共17个(gè)国家)签署国际认(rèn)可论(lùn)坛(tán)多(duō)边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成(chéng)员。也就(jiù)是说,由CHACR认可的质量体系认证(zhèng)机构出具的认证证(zhèng)书(shū)达到了国际水平,具有国际等(děng)效性和互认(rèn)性,这对于(yú)我国企业实现(xiàn)一证多用、避(bì)免多头(tóu)重复申请国外机构认证具有重要作(zuò)用。
四. 所谓"出口(kǒu)产品企业才需要质量认证"
"出(chū)口(kǒu)产品(pǐn)企(qǐ)业才(cái)需(xū)要质量认证"的说法明显是错(cuò)误的。
不可否认(rèn),企业通过质量认证对提高产品信誉,消除(chú)国际贸易技术(shù)壁垒,便于进入国(guó)际市场(chǎng),具有(yǒu)较为重要的作用(yòng),但这不是质量认证(zhèng)的(de)目的。质量认证更重(chóng)要的作用在于(yú)提(tí)高企业质量管理(lǐ)水(shuǐ)平,提高产品质量,增强市场竞争能力。如果企业仅(jǐn)仅是为拿到一(yī)张证书而进(jìn)行的质量认证,那是枉费心机。我国(guó)加(jiā)入世界贸易组织以后,意味着(zhe)国内市场与国(guó)际市场(chǎng)融为一体,国内市场的(de)竞争与国外市场(chǎng)的(de)竞争同样激(jī)烈(liè)。产(chǎn)品市场的竞争(zhēng)归根到(dào)底是质量的竞(jìng)争,企业要在竞争中立(lì)于不(bú)败之(zhī)地,无疑要增加质量筹(chóu)码,须在(zài)自(zì)身管理上下功夫。通过质量认证,并坚持其有效性,毫无疑问(wèn)是企业增强素质,提(tí)高(gāo)竞争力的一个重要手段(duàn)。
顺便指(zhǐ)出,我国的质量认证(zhèng)的做法(fǎ)与国际上的做法相一致。世界各国都把产品(pǐn)质量认证(zhèng)分为(wéi)自愿性和强制性两种(我国也一样)。世界上没有任何国家(jiā)对质量体系实(shí)行强制认(rèn)证的规定,那种认为不(bú)取得质量体系认(rèn)证资格(gé),产(chǎn)品就不能进(jìn)入国外(wài)市场的(de)说(shuō)法,也是错误的。
五. ISO9000族标准(zhǔn)是市场(chǎng)经济的产物,代表着国(guó)际上(shàng)质量(liàng)管理、质量保证的高要求(qiú),跟(gēn)一(yī)般企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他(tā)的标准一样,都是(shì)协(xié)调(diào)的产物,是为企(qǐ)业界(jiè)公认、国际统一的质(zhì)量管理和质量保证的(de)较高要求,它(tā)所 求的(de)是企(qǐ)业进行(háng)质量(liàng)和管理和质量保证的基本(běn)的和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻和质(zhì)量体系认证并非一定要规模大、素质高(gāo)、基础好的(de)企(qǐ)业才能完成,对(duì)任何一个企(qǐ)业来(lái)讲,关键是(shì)要正(zhèng)确地分析自己(jǐ)质量(liàng)的(de)现(xiàn)状(zhuàng),找(zhǎo)出薄弱环节,精(jīng)心策划设计,严格按计划进行,直到(dào)取(qǔ)得认(rèn)证证书(shū),保持下去并不断完善。
六(liù). 所谓"企业在(zài)认证以前(qián)不存在质量体系"