引 言
各类组织都（dōu）可能有证实（shí）环境（jìng）责任的需要。环境管（guǎn）理体系(EMS)〖注（zhù）〗概念（niàn）和相应的环（huán）境（jìng）审核实践，为满足这一需要（yào）提供了一种途径。建（jiàn）立这些体系，旨在帮助组织（zhī）制（zhì）定并持续（xù）满足其（qí）环境方针（zhēn）、目标、标准和其他要求（qiú）。

本（běn）标准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组（zǔ）织都是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英文（wén）environmental management system（环境（jìng）管（guǎn）理体系）的缩写。以（yǐ）下直（zhí）接采用时，不再加注。　中华人（rén）民共和国国家标准环境审核指南 审核程序（xù）环境管（guǎn）理体系（xì）审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本（běn）标准规定了一套用于计（jì）划和实施EMS审核的程（chéng）序，以判（pàn）定体系是否（fǒu）符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列标准（zhǔn）的（de）有（yǒu）关条款。本标准发布时（shí），这些引用标（biāo）准均为有效（xiào）版本。所有标（biāo）准都将修订，因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达（dá）成协议的各方（fāng）尽可能（néng）采用下列标（biāo）准的新（xīn）版本。IEC和（hé）ISO成（chéng）员均（jun1）持有现行有效的国（guó）际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环（huán）境审核（hé）指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南（nán） 环境审核员资格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定义（yì）与下列定义均适用于本标准。注：关于环（huán）境管理（lǐ）的（de）术语与定义在ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环（huán）境管理体系environmental management system 整个（gè）管（guǎn）理体系（xì）的（de）一个（gè）组成（chéng）部（bù）分，包括为制定、实（shí）施（shī）、实现、评审（shěn）和保（bǎo）持环境方针所需的（de）组织（zhī）机构、计划（huá）活（huó）动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客（kè）观地获取（qǔ）审核证（zhèng）据并予以评价，以判断一个（gè）组织的（de）环境（jìng）管理体系是否（fǒu）符合所规定的环境管理体（tǐ）系审核准则的一（yī）个以文件支持的系统化验证过程，包括（kuò）将（jiāng）这（zhè）一（yī）过程的结果呈报委托方。

3.3 环境管理（lǐ）体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用来作为（wéi）参照（zhào），与所收集到的关于（yú）该组织环境（jìng）管理体（tǐ）系审核证据进行比较（jiào）的方（fāng）针、惯（guàn）例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的（de）目的（de）、作（zuò）用与（yǔ）职责（zé）

4.1 审核目的 每一（yī）次ＥＭＳ审（shěn）核都应明确其目的，审（shěn）核目的（de）典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核（hé）方的ＥＭＳ是否得到了（le）妥（tuǒ）善（shàn）的实施与保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中（zhōng）可予改（gǎi）进的领域（yù）；
(d) 对内部管理评审在确（què）保ＥＭＳ持续（xù）适用性和（hé）有效性方面（miàn）效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立（lì）合（hé）同关系的组织（如一个可能（néng）成为供方（fāng）的组织，或合资经（jīng）营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核（hé）组（zǔ）长 审核组（zǔ）长的职责是确保审核根据委托方认可的审核范围和计（jì）划有效地实施与完成。此外，审核组长的职责与（yǔ）活动（dòng）还（hái）应（yīng）包括：

(a) 与委托方（必要时（shí）并（bìng）与受审核方）商定审核准则（zé）和范围（wéi）； 
(b) 获取实现（xiàn）审核目的所（suǒ）需的（de）背（bèi）景（jǐng）材料，如受审核方（fāng）的活动（dòng）、产品、服务、工（gōng）作现场及（jí）周（zhōu）围环（huán）境的具（jù）体情况、此前（qián）审（shěn）核的详情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中规定的环境审核（hé）要求是否得到（dào）了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选用上，应对可能存（cún）在的利害关系予以考虑。其（qí）之后（hòu）组成应与委托方达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个（gè）指南（nán）指（zhǐ）导审（shěn）核组的活动（dòng）；
(f) 制定审核（hé）计（jì）划，必要时应与委托方、受审核方和（hé）审核（hé）组成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审（shěn）核组（zǔ）、委托方和受审核（hé）方； 
(h) 协调工作文件和详细程（chéng）序的准备（bèi），并下达审核组；
(i) 设法解决审核（hé）中出现（xiàn）的问题（tí）；
(j) 当（dāng）审核目的无法实现时予以确认，并（bìng）向委托方（fāng）和受审（shěn）核方通报原因；
(k) 在审核期间及（jí）其前后（hòu）代表（biǎo）审核组与受审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重（chóng）不符合的审核（hé）发（fā）现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托（tuō）方清晰明确地通（tōng）报审核情况；
(n) 若审核范（fàn）围内有（yǒu）所约定，则对（duì）ＥＭＳ的改（gǎi）进提出建议。

4.2.2 审核（hé）员（yuán） 审（shěn）核员的（de）职责和活动应（yīng）包括：
(a) 根据审核组（zǔ）长的指导（dǎo），支持审核组（zǔ）长开展工作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于（yú）成果地计划与开（kāi）展指定的工作；
(c) 充分收集（jí）与分析有关的审核证据以确定审核（hé）发现，并（bìng）进而作出关于EMS的审（shěn）核（hé）结论；
(d) 在审核组长的指导（dǎo）下准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审（shěn）核（hé）发现形成文件； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关的（de）文件，如有（yǒu）要（yào）求应予归还（hái）；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审核组（zǔ） 审核组的组建应保证其具备实施审核的quan面经验与技能，此（cǐ）外还（hái）应（yīng）考虑以下问题：
(a) 对（duì）审核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规（guī）定的要求（qiú）； 
(b) 有（yǒu）待审核的组织（zhī）、过程、活动或职能的（de）类型；
(c) 人数，小组成员的语（yǔ）言能力和技（jì）能；
(d) 小组成员与受审（shěn）核（hé）方之间可能存在（zài）的利害关系（xì）；
(e) 委（wěi）托方、认证与认可机构的（de）要求。 审核（hé）组中（zhōng）可包括技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长一致同（tóng）意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方（fāng） 委托方（fāng）的责任和活（huó）动应包（bāo）括：
(a) 决定是否需要进行审核； 
(b) 与受审核方（fāng）接（jiē）触（chù）以取得后（hòu）者的充分合作（zuò），而后启动审核； 
(c) 确（què）定审核目的； 
(d) 遴选审核组长（zhǎng）或审核机构，必要时对审（shěn）核组（zǔ）的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提（tí）供开展审核所（suǒ）需的权限与资（zī）源（yuán）；
(f) 与（yǔ）审核组长（zhǎng）商定审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审（shěn）核（hé）准（zhǔn）则；
(i) 批（pī）准审核计划；
(j) 接受审（shěn）核报告并决（jué）定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责（zé）任（rèn）和活动（dòng）应（yīng）包（bāo）括：
(a) 必要时向员工传达审核的目（mù）的与范围; 
(b) 向审（shěn）核组提供所（suǒ）需的（de）设施以保证审核（hé）的（de）有效进（jìn）行； 
(c) 选派（pài）负责并胜任（rèn）的人（rén）员配合审（shěn）核组的工作，担（dān）任现（xiàn）场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核（hé）员的要求，为他们提供调（diào）查了解设施、员工、有（yǒu）关（guān）信息和记录的便（biàn）利； 
(e) 协助（zhù）审核员实现审核目的； 
(f) 除（chú）非委托方特别禁止（zhǐ），可（kě）得到一份审核报告的（de）副本。