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ISO14001环境因素的评价是采用某一(yī)规定的程(chéng)序方法和评价准(zhǔn)则对全部环境因素进行评价,终确(què)定重要(yào)环境因素(sù)的(de)过程。目前,常用的评价(jià)方法有:是(shì)非判断法(fǎ)、专家评议法(fǎ)、多(duō)因子评分法、排(pái)放量/频(pín)率(lǜ)对比法、等标污染负荷(hé)法(fǎ)、权重法等。这些方法中前三(sān)种属于定性或半定量方法,评(píng)价过程并(bìng)不(bú)要求(qiú)取得每一项环境因素的定量数据,后四种则需要定量的污染(rǎn)物参数,如果没有环境因素的定量数据则(zé)评价难以进行,方法的(de)应用将授到(dào)一(yī)定的限制。因此,评价前,须根(gēn)据(jù)评价方法(fǎ)的应用条件(jiàn),适(shì)用的对(duì)象进行选择,或根据(jù)不同(tóng)的环境因素(sù)类型(xíng)采用不同的方法进行组合应用,才能得到满意的评价结果。
评价ISO14001环境因素应重点考虑一下几点问题:
1. 环境因素(sù)对(duì)环(huán)境的影响程度;
2. 环(huán)保法律法规的不符合情(qíng)况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源的利用(yòng)情况。
下面是归纳(nà)的几种简单的评价(jià)方(fāng)法,仅供产考:
1. 是(shì)非判断法
是非判断法根据制定(dìng)的评价准则,进(jìn)行对比、衡(héng)量并确定重要因素。当(dāng)符合以下评价准则之(zhī)一的(de),即可判(pàn)定为重要(yào)环境因素。该方法简便、操作(zuò)容易,但(dàn)评(píng)价(jià)人员应(yīng)熟悉环保专业(yè)知识,才(cái)能做到判定准确。
下述情况的环境行为(wéi),可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经(jīng)违反或接近违反(fǎn)法律及(jí)标准(zhǔn)要求的环(huán)境因素(sù)(如超标排放污染(rǎn)物,水电消耗指标偏高等)
2)当地政府高度关注或强制监测的环境因素(sù)
3)政(zhèng)府或法(fǎ)律明令禁止使用、限(xiàn)制使用或限期替代(dài)使用的物质(如氟里昂替代、石(shí)棉(mián)和多氯联苯、使(shǐ)用(yòng)淘汰的工艺(yì)、设备等)。
4)属(shǔ)于国家规定(dìng)的(de)有毒有害废物(如国家危险废物名录共(gòng)47类,医疗(liáo)废物的排放等)。
5)政府或法律有明文规定(dìng)但无定量指标(biāo)的环境(jìng)因(yīn)素(sù);如:
有(yǒu)利(lì)用价值而没有回(huí)收利用的(de)固体(tǐ)废弃物
未进行必要的分类,处于不(bú)合理混放状态(tài)的固体废弃物
与使用有毒有害化学品相关的(de)环境(jìng)因素
有较(jiào)大节约潜能的能源、资(zī)源消耗
6)异(yì)常或紧急情况下预计产生严重(chóng)环境影响的(de)环境因素:如火灾、危险(xiǎn)品泄露(lù)事故、环保设施(shī)故(gù)障或人为事故将造成(chéng)严重环境影响及(jí)有较大(dà)环境影响的自然灾(zāi)害。
7)有相关(guān)高度关注或有明确(què)要求的环(huán)境因素:如一些国家或消费者(zhě)拒绝(jué)接受白(bái)色包装(zhuāng)物,一(yī)些地区限制(zhì)低(dī)于某一标准产品(如汽车)进入(rù)市场;
8)近三年内(nèi)曾(céng)引起污染事故的环境因素
9)造成(chéng)国(guó)家或地方级保护动物伤(shāng)害、植物破坏的(如伤害保护动物一(yī)只以(yǐ)上,或毁残植物一颗以上)(适用于(yú)旅游(yóu)景区的环境因素评价)
10)开发活动(dòng)造成水土流失而在(zài)半年(nián)内得到控制恢(huī)复的(修(xiū)路、景(jǐng)区(qū)开发、开发(fā)区开(kāi)发等);
11) 使用极毒农药或造成中(zhōng)毒一人以上的(如国家禁(jìn)止使用的农药或农药(yào)使用(yòng)过程)
以上是评价准侧的基本内容,应用者可根据组织活动产品(pǐn)或(huò)顾问的(de)实际情况、环境(jìng)因素复杂程度(dù)制定具体(tǐ)的(de)评(píng)价准则。评价准则(zé)应适合(hé)实(shí)际,具体可操作、可衡量、保证评价结果客观(guān)、可靠。
2. 多因子评分法
多因子(zǐ)评分法的基本步骤是(shì):
a. 将评价对象(环境因素)对应于每一个评价因子评价(jià)表相对应等级区(qū)间和分值(zhí)区间,记取分(fèn)值;
b. 将评(píng)价对象(xiàng)(环境因素)在每一个评(píng)价因子上(shàng)的得分分值进行数(shù)学运算(连乘或连加或(huò)加乘结合),求得总分;
c. 将(jiāng)所得总(zǒng)分(fèn)与事先设(shè)定的重要环境因素判定标准值进行对比(bǐ),大于标准值的即确定为重要环境因素。
对污染物及噪(zào)声的评价(jià)需要(yào)考虑
a. 造成环境影响的规(guī)模和范围;
b. 造成环境影响的严重程度;
c. 环境影响发(fā)生的频(pín)率;
d. 污染物排放对法律法(fǎ)规要求的符合(hé)情况;
e. 环境影响(xiǎng)的社区关注度。
对能源、资源的评价需(xū)要考虑:
a. 单(dān)位(wèi)产值(zhí)年消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对固体(tǐ)、液体废物的评分
f. 对(duì)外(wài)气体(tǐ)排放(fàng)的评分
g. 异常、紧(jǐn)急状况固体、液体废物(wù)排(pái)放的评(píng)
环境因素识别与评(píng)价步骤(zhòu)是先识(shí)别(bié)环境(jìng)因(yīn)素,然(rán)后(hòu)对识别(bié)出来的环境因素进行评价,判定出重(chóng)要环境因素(sù)。
所谓重(chóng)要(yào)环(huán)境因素,其实就是一个相(xiàng)对的概念。