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第三方(fāng)认证机构的HACCP认证,不仅可以为企(qǐ)业食品安全控制(zhì)水平提供有力(lì)佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将(jiāng)有效提高(gāo)顾客对企业食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来(lái)越(yuè)多的进(jìn)口国官方(fāng)或(huò)客户要(yào)求供方企业建立(lì)HACCP体系并提供相关认证证书,否则(zé)产品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商(shāng)品检验总公司HACCP认证协(xié)调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认(rèn)证通常分(fèn)为四个阶段,即企(qǐ)业申请(qǐng)阶段、认证(zhèng)审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申(shēn)请阶段首先,企业(yè)申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资格和(hé)专(zhuān)业背景的(de)第三方认证机构,这样才能确保(bǎo)认证的权(quán)威性及证(zhèng)书(shū)效力,确(què)保认证结果与产品消费国官方验证体系相衔接。在我(wǒ)国,认证(zhèng)认可工作由国家认(rèn)证认可监(jiān)督管理委员会统一管(guǎn)理,其下属机构(gòu)中国合格评定国家(jiā)认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认可工作的实施,也(yě)就是说,企业应该选(xuǎn)择经过CNAS认可(kě)的认证(zhèng)机构从事HACCP的认证工作。
食(shí)品企(qǐ)业在提交认证(zhèng)申(shēn)请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它(tā)要求食品企业应(yīng)首先具备一定的(de)基(jī)础(chǔ),这些基础(chǔ)包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程(chéng)序(SSOP)以及完善的(de)设备维护保养计划、员工教育培训计(jì)划等,企业应该已经按照现有中国法律(lǜ)法规的相关规定,如原国(guó)家出(chū)入境检验检疫局(jú)于1994年发布的(de)“出口食品厂库卫(wèi)生要(yào)求”或国家标(biāo)准“食品(pǐn)企(qǐ)业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建立(lì)了食品卫生控(kòng)制基(jī)础,企业(yè)应该已经具备(bèi)在卫生环境下(xià)对食(shí)品(pǐn)进行加工(gōng)的生产条件(jiàn)。申请认证的(de)企业应就审核依据,特别是认证所涉(shè)及产(chǎn)品的(de)安全卫生标准及产品(pǐn)消费对象、消(xiāo)费国(guó)家(jiā)和地区等(děng)达成一致。
认证机构将(jiāng)对申请方提供的认(rèn)证(zhèng)申请书(shū)、文件资料、双方(fāng)约定的审核依据等内容进行评(píng)估。认证机(jī)构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围(wéi)决定受理企业的申请,并与申请方签署(shǔ)认证(zhèng)合(hé)同。
在认(rèn)证(zhèng)机构受理(lǐ)企业申请后(hòu),申请企(qǐ)业应提交与HACCP体系相关(guān)的程(chéng)序文件和(hé)资料,例如:危(wēi)害分(fèn)析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点的科学依据、厂区平(píng)面图(tú)、生产工艺流程图、车(chē)间布局图(tú)等(děng)。申请企业还应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企业(yè)提供和传授的所(suǒ)有资料和信息(xī)负有保密责任(rèn)。认证费(fèi)将根据企业(yè)规模、认证产品的(de)品种(zhǒng)、工艺(yì)、安全风(fēng)险及审核(hé)所需人天数,按照(zhào)CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段(duàn)认证机构受理申请(qǐng)后(hòu)将(jiāng)确(què)定审核小组,并(bìng)按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴(jiàn)于(yú)HACCP体系审核的技术深度,审核小组通常会包括熟(shú)悉审核产(chǎn)品生产的专业审核员,专业审核(hé)员(yuán)是(shì)那些具有特定食品生产加工方面背景(jǐng)并从事以(yǐ)HACCP为基(jī)础的食品安(ān)全体系认证的(de)审核(hé)员。必要时审核小组还会聘(pìn)请技术专(zhuān)家对(duì)审核过(guò)程提供技(jì)术(shù)指导(dǎo)。申请方聘(pìn)请的(de)食品(pǐn)安全顾问可以作为观察(chá)员(yuán)参(cān)加审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通常分为两个阶段,一(yī)阶段(duàn)是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养(yǎng)计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在(zài)申(shēn)请方的现(xiàn)场进行,以便审核组收集(jí)更多(duō)的必要(yào)信(xìn)息。审核组根(gēn)据(jù)收集的信(xìn)息资(zī)料(liào)将进行(háng)独立的危(wēi)害分(fèn)析,在此基础上同(tóng)申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判定(dìng)眼光的一致。审核小组将听取申请(qǐng)方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请(qǐng)方就第(dì)二阶段的(de)审核细(xì)节达成一(yī)致(zhì)。第二阶段审核须在审核方的现场进行(háng)。审核组(zǔ)将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符(fú)合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠(jiū)正措施、验证、监控人(rén)员的培训教(jiāo)育(yù),以及在新的危害(hài)产生时体系是否能自觉地进行(háng)危害分析(xī)并有(yǒu)效控制等方面给予特别的注意。
现(xiàn)场审核结(jié)束,审(shěn)核小组将(jiāng)根据审核情况向申请方提交不符合项报告,申(shēn)请方应在规定时间内采取有效纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审核结果(guǒ)提交(jiāo)认(rèn)证机(jī)构作出认证决定,认证(zhèng)机构将向申(shēn)请人颁发(fā)认(rèn)证证书。
证书(shū)保(bǎo)持(chí)阶段(duàn)鉴(jiàn)于HACCP是一(yī)个安全控制(zhì)体系,因此其认证证(zhèng)书有(yǒu)效期通常较多为(wéi)一年,获证企(qǐ)业应在(zài)证书有(yǒu)效期(qī)内保证HACCP体(tǐ)系的持续运行,同时(shí)须接(jiē)受认证机构至少每半年一次的(de)监督审核(hé)。如(rú)果获证供方在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为(wéi)基础的(de)食品安全体(tǐ)系(xì)进行了(le)重大更改,应通知认证机构,认证机构(gòu)将视(shì)情(qíng)况增加监(jiān)督(dū)认证频次或(huò)安排复(fù)审。
复(fù)审换证阶段认证机构(gòu)将在获证企业HACCP证书有效期结(jié)束前安排体系的复审(shěn),通过复审认证(zhèng)机构将向(xiàng)获证企业(yè)换发新的认证证书。
此外(wài),根据法规及顾(gù)客的要求,在证书有效(xiào)期内(nèi),获证方还可能(néng)接受官方及(jí)顾客对(duì)HACCP体系的验(yàn)证。