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ISO14001环境因素的(de)评(píng)价是采用某一规定的程序(xù)方(fāng)法和评价准则对全部(bù)环境因素进行评价,终(zhōng)确定重要环境因素(sù)的(de)过程。目前,常用的评价方法有:是(shì)非判断法(fǎ)、专家评(píng)议法、多因子评分(fèn)法(fǎ)、排放量/频率对比法、等标(biāo)污染负荷法(fǎ)、权重法等。这些方法中前三种属于定性或(huò)半定量方法,评价过(guò)程并不要求取得每一项环境因素的定(dìng)量数据,后四(sì)种则需(xū)要定(dìng)量的污染物(wù)参数,如果没有(yǒu)环境因(yīn)素的定(dìng)量(liàng)数据则评价难以进行,方法的应用将授(shòu)到(dào)一定的限制。因(yīn)此(cǐ),评价前,须根据(jù)评价方法的(de)应(yīng)用条件,适用的对象(xiàng)进行选择,或根据不同(tóng)的环境因素类型(xíng)采(cǎi)用不(bú)同的方法进(jìn)行组合应用,才(cái)能(néng)得到满意(yì)的评价结果(guǒ)。
评价ISO14001环(huán)境因素应重(chóng)点(diǎn)考虑一下几点问题(tí):
1. 环境因素对环境的影响程度;
2. 环(huán)保(bǎo)法律法规的不(bú)符合(hé)情况;
3. 发生频次高低;
4. 社区关(guān)注(zhù)程度;
5. 资源、能源的利用情况。
下面是归(guī)纳的几种(zhǒng)简(jiǎn)单的评(píng)价方法,仅供产考(kǎo):
1. 是(shì)非判断法
是非判断(duàn)法(fǎ)根据制定的评价(jià)准(zhǔn)则(zé),进行对(duì)比(bǐ)、衡量并确定重(chóng)要因素。当符合以下评价准则(zé)之一的,即可判(pàn)定为重要环境因素。该方法简便、操作容易,但评(píng)价人员应熟悉环保专(zhuān)业知识,才能做到(dào)判定准确。
下(xià)述情况的环境行为,可(kě)直接判(pàn)定为(wéi)重要ISO14001环境因素:
1)已经违(wéi)反或(huò)接近违反法律(lǜ)及(jí)标准(zhǔn)要求的环境(jìng)因素(如超标排放污染物,水电(diàn)消(xiāo)耗(hào)指标偏高等)
2)当地政府(fǔ)高度关注或强制监测的环境(jìng)因素
3)政府或(huò)法律明令(lìng)禁(jìn)止使(shǐ)用、限(xiàn)制使用或限期替代使用的物质(如氟里昂替代、石棉(mián)和多(duō)氯联苯、使(shǐ)用淘(táo)汰的工(gōng)艺、设备等)。
4)属(shǔ)于国家规定(dìng)的有毒有害废物(如国家危(wēi)险废物名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或法律有明文规定(dìng)但无定量(liàng)指标的环境因素(sù);如:
有利用(yòng)价值而(ér)没有(yǒu)回收利用的固体(tǐ)废弃物(wù)
未进行必要(yào)的分类,处于不合理混放状态的固体废弃物
与使用有毒有害化学(xué)品(pǐn)相关的环境因素
有较大(dà)节(jiē)约潜(qián)能的能源、资源消耗
6)异常或紧急情况(kuàng)下预(yù)计产生严重(chóng)环(huán)境影响的环(huán)境因素:如火灾(zāi)、危险品(pǐn)泄露(lù)事故、环保设施故障(zhàng)或人为事故将造成严重环境影(yǐng)响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度(dù)关注或有明(míng)确要(yào)求的环境因素:如一(yī)些国(guó)家或消费者拒(jù)绝接受白色包(bāo)装物(wù),一些(xiē)地区限制低于某(mǒu)一标(biāo)准(zhǔn)产品(如汽车(chē))进入市(shì)场;
8)近三年内曾引起污(wū)染事(shì)故的环(huán)境因素
9)造成国家或地方级保护动物伤害、植物破(pò)坏的(如伤害保护动物(wù)一只(zhī)以上,或(huò)毁残植物一颗以上)(适用于旅游景区的环境因素评价)
10)开发活动造成水土流失而在半年内(nèi)得到控制恢复的(修路、景区开发、开发区开发等(děng));
11) 使(shǐ)用极毒农药或造成中(zhōng)毒一人以(yǐ)上的(如国家禁止(zhǐ)使用的(de)农药(yào)或农药(yào)使(shǐ)用过程)
以(yǐ)上(shàng)是评价准侧的基本内容,应用者可根据组(zǔ)织活动产品或顾(gù)问(wèn)的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则。评价准则应适合(hé)实际,具体可操作、可衡量、保(bǎo)证评(píng)价结果客观、可靠。
2. 多因子评分法
多因子评分法的基本步骤是:
a. 将(jiāng)评(píng)价对象(环(huán)境因素)对(duì)应于每一个(gè)评价因子评(píng)价表相对应等级区间和分值区间,记取分值;
b. 将评价(jià)对象(环境因(yīn)素)在(zài)每一个评价因子上的得(dé)分分值进行数(shù)学运算(连乘或连加或加乘结合),求得(dé)总分;
c. 将所得总分与事先设(shè)定的重(chóng)要环境因(yīn)素(sù)判定标准值进行对(duì)比,大于标准值的(de)即确定为重要环境因素。
对污染物及噪声的评(píng)价需要考虑
a. 造(zào)成(chéng)环境(jìng)影响的规模和范围;
b. 造成环境(jìng)影(yǐng)响的严(yán)重(chóng)程度;
c. 环境(jìng)影(yǐng)响发生(shēng)的频率;
d. 污(wū)染物排放对法律法(fǎ)规要求(qiú)的(de)符合(hé)情况;
e. 环境影响的社区关注度(dù)。
对能(néng)源、资源的评价需要考虑:
a. 单位产值年消耗量;
b. 可(kě)节约程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物的评分
f. 对外气体排放的(de)评(píng)分
g. 异常、紧急状况固体、液体废物排放的评(píng)
环境因素识别(bié)与评价步骤是先识(shí)别环境因(yīn)素,然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要环境因素。
所谓(wèi)重要环境因素,其实就是一(yī)个相对的概念。