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4.2.5 环境(jìng)目标和指针
组织应制定符合环境(jìng)方针的目(mù)标(biāo)。这些(xiē)目标构成环境方针所(suǒ)确定的环境绩效的总体目的。制定(dìng)目标(biāo)时(shí),还应考虑与之(zhī)相关的环境(jìng)评审(shěn)结果、所确定(dìng)的环境因(yīn)素及其环境影响。
随后,可设立(lì)环境指标,以便在(zài)规定的时间内实(shí)现这些目(mù)标。指标应是具体并可测量的。
在制定这些(xiē)目标(biāo)和(hé)指标时,应考虑制定可测量的环境绩效指示(shì)参数。它(tā)们可用作环境绩效评价体系的基础,并可(kě)提供环境(jìng)管理和运行体系(xì)方面的信息。
目标和指标可以广(guǎng)泛到适用于整个组织,也可以具体到(dào)只(zhī)适用于特(tè)定场所或个别活动。目标(biāo)和指标应由适当的管理层制定。应定(dìng)期对目标和指标予以评审和修改,并应考虑相关方(fāng)的观(guān)点。
环境(jìng)目标和指标应考(kǎo)虑的一(yī)些(xiē)问题:
(1) 环境目(mù)标和指标如何体现环境方针和该(gāi)组织(zhī)的活动产品(pǐn)或服务产生(shēng)的(de)重大(dà)环境影响?
(2)在制定环境(jìng)目(mù)标和指标时,是否听取(qǔ)了对(duì)目(mù)标和(hé)指标的实现负(fù)有责任的员工的意见?
(3)如(rú)何对待相关方的观点?
(4)为目(mù)标和指(zhǐ)标设置(zhì)了哪些(xiē)具(jù)体的可测(cè)量的指示参数(shù)?
(5)如何定期评审和修改目标和指标,以反(fǎn)映所期望的对环境绩效的(de)改进?实用指导:目标和指标 目标中可包(bāo)含下述承诺:
--减少废(fèi)物和降低资源消(xiāo)耗
--减少或杜(dù)绝向环境排放(fàng)污染物质
--对(duì)产品更新换(huàn)代(dài)的(de)设(shè)计(jì),应考虑减(jiǎn)少生产、使用和处置中的环境(jìng)影响(xiǎng)
--控(kòng)制原材料来源的环境影响
--尽量减少新开(kāi)发项目所造成的重(chóng)大有害(hài)环境(jìng)影响
--提高(gāo)员工及公众的环境意识通常可使用(yòng)环(huán)境绩效指示参数(shù)来(lái)测量环境目标的(de)实现程度,如:
--原(yuán)材料或(huò)能源使用(yòng)量
--废(fèi)气排放量(如(rú)CO2等)
--单(dān)位产(chǎn)量的成品所产生的(de)废物
--材料和能源的使用效率
--意外环境事件(如偏离限定值(zhí))的(de)次(cì)数
--环(huán)境事故(如(rú)计划外的排放)的次数
--废物再利用率
--包装材料中(zhōng)再(zài)循环利(lì)用材料的含量
--单位产量(liàng)所需的运载里程数
--特定污染(rǎn)物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等(děng)的(de)数量
--环境保护(hù)投(tóu)资
--诉讼次数
--为野生动物栖息预(yù)留的土地(dì)面(miàn)积(jī)综合实例:目标:降低生产运行中(zhōng)的能耗。指标:实现比(bǐ)上年度节(jiē)能(néng)10。指示(shì)参(cān)数:单位产量所消耗的燃(rán)料和用电(diàn)数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对(duì)其(qí)活动进行总体(tǐ)规划(huá)时,应制定环(huán)境管(guǎn)理方案,规定如何实(shí)现它的全部环境(jìng)目标。只有将环境(jìng)管理规(guī)划有(yǒu)机(jī)地纳入组织(zhī)的战略计(jì)划,才能发挥较大效果。环(huán)境管理方案应确定实(shí)现(xiàn)组织环(huán)境目标和指(zhǐ)标的时(shí)间表(biǎo)、资源(yuán)和职责。
作为环境管理规(guī)划的一个(gè)组成部(bù)分,环境(jìng)管理方案根(gēn)据优先次序确定组织(zhī)的具体措施。这些措施可针对单个过程(chéng)、项(xiàng)目、产品、服务、场所或场所内的设施。
环境(jìng)管理方案应(yīng)考(kǎo)虑的一些问题(tí):
(1)组织制定(dìng)环境(jìng)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)案(àn)的过程如何?
(2) 环境管理规划过程是否包括所有责任方?
(3)是否(fǒu)有定期评审方案的过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职(zhí)责(zé)、时间(jiān)安排和优先次序的?
(5) 环境管理(lǐ)方案是如(rú)何反映环境(jìng)方针和总体规划(huá)的?
(6)如何监督与修订(dìng)环(huán)境管理(lǐ)方案?