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ISO14001环境因素的评价是采用某一规定的程序方法和评价准则(zé)对全部(bù)环境(jìng)因(yīn)素进行评价,终确(què)定重要(yào)环(huán)境因素的过程(chéng)。目前,常用的评价方法(fǎ)有(yǒu):是(shì)非判断法、专家(jiā)评议(yì)法、多因子评分法、排放量/频率(lǜ)对(duì)比(bǐ)法、等标污染负荷法、权重法等。这些方法中前(qián)三种属于定性或半定量方法(fǎ),评价(jià)过程并不要求取得(dé)每一项环(huán)境(jìng)因素的定量(liàng)数据,后四种则(zé)需要定(dìng)量的污染物参数,如果没有(yǒu)环境因(yīn)素的定(dìng)量数据则评价难以进行,方法的应用将授(shòu)到一定的限制。因(yīn)此,评价(jià)前,须根据评价方法(fǎ)的应用条件,适用的对象进行选择,或根据不(bú)同(tóng)的环境因(yīn)素类型采用不同的方法进行组合应用,才能(néng)得到满意的评价结果。
评价(jià)ISO14001环境因(yīn)素应重点考虑(lǜ)一下几点问题:
1. 环境因素对环境(jìng)的影响程度;
2. 环保法律法规(guī)的不符合情况;
3. 发生频(pín)次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资(zī)源、能源的利(lì)用情况。
下面是归纳(nà)的几种简单的评(píng)价方法,仅供产(chǎn)考:
1. 是非(fēi)判断法
是(shì)非判断法根据制定的评价准则,进行对(duì)比、衡量并确定重要因素。当符(fú)合以下评价准则之一的,即可判定为重(chóng)要环(huán)境因素。该方(fāng)法简便、操(cāo)作容易,但评价人员(yuán)应(yīng)熟悉环保(bǎo)专业知识,才(cái)能做(zuò)到判定准确。
下(xià)述情况的(de)环境行为,可直(zhí)接判定为重要ISO14001环(huán)境因素:
1)已经(jīng)违反或接近违反法律(lǜ)及标准(zhǔn)要求的环境因素(sù)(如超标(biāo)排(pái)放污染物,水电消(xiāo)耗指标偏高等)
2)当地政府高度关注或强制监测的环境因(yīn)素
3)政府(fǔ)或法律(lǜ)明令禁止使用、限制(zhì)使用或限期替代使用的物质(如氟里昂替代、石棉和多(duō)氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于(yú)国家(jiā)规定的有(yǒu)毒(dú)有(yǒu)害废(fèi)物(如(rú)国(guó)家危险废物名录共47类(lèi),医疗废物的排放等)。
5)政府或法律(lǜ)有明文规定(dìng)但无定量指(zhǐ)标的环境因素;如(rú):
有利用价值(zhí)而没有回收利用(yòng)的固(gù)体废弃物
未(wèi)进行必(bì)要的分类,处于(yú)不合理(lǐ)混放状态的固体废(fèi)弃物(wù)
与使用有(yǒu)毒(dú)有(yǒu)害化学品相关的(de)环境因素
有较(jiào)大节约(yuē)潜能的能源(yuán)、资源消耗
6)异常(cháng)或紧(jǐn)急情(qíng)况下预计产生严(yán)重(chóng)环境影响的(de)环境因(yīn)素:如火(huǒ)灾(zāi)、危险品泄露事故、环保设(shè)施(shī)故障或人为事故将造成严(yán)重环境影(yǐng)响及有较大环(huán)境影响的自然灾害。
7)有相(xiàng)关高度关注或有明确要求(qiú)的环境因素:如一(yī)些国家或(huò)消费(fèi)者拒绝(jué)接受白色包装物,一些地区限制低于某一标准产品(如汽车(chē))进(jìn)入市(shì)场;
8)近(jìn)三年内曾引起污染(rǎn)事故的环境因素
9)造成国家或地方级保护(hù)动物伤害、植物破坏的(如伤害保(bǎo)护动物一(yī)只(zhī)以上,或毁残(cán)植物(wù)一颗以上)(适用于旅(lǚ)游景(jǐng)区的(de)环(huán)境因(yīn)素评价(jià))
10)开(kāi)发活动造成水土流失而在半年内得(dé)到控(kòng)制恢复的(修路、景区开发、开发区开发等);
11) 使用极毒农药(yào)或造(zào)成(chéng)中毒一人(rén)以上的(如国家(jiā)禁止使用的农药或农药使用过程)
以上是(shì)评价准侧的基本内容,应用者(zhě)可根据组织(zhī)活动产品(pǐn)或(huò)顾问的实际情况、环境因素复杂(zá)程(chéng)度(dù)制定具体的评价准则(zé)。评价准(zhǔn)则应适合(hé)实际(jì),具体(tǐ)可操作、可衡量、保证(zhèng)评价结果客观、可(kě)靠。
2. 多因子评分法
多(duō)因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环(huán)境因素)对应于每一(yī)个评价因子评价表相对应等级区间和分值区间,记取分值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一(yī)个评价(jià)因子(zǐ)上的得分分值进行数学运算(连乘或连加或(huò)加乘结合),求得(dé)总(zǒng)分;
c. 将所得总分与事先设定的重要(yào)环境(jìng)因素判(pàn)定标(biāo)准值进行对比,大于标准值的即确定为重(chóng)要环境因(yīn)素。
对污染物及噪声的评价需要考虑
a. 造成环境(jìng)影响的规模和范(fàn)围;
b. 造成(chéng)环(huán)境(jìng)影响的严重程度;
c. 环境影响发生(shēng)的频率;
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要求的符(fú)合(hé)情况;
e. 环境影响的社区关(guān)注度。
对(duì)能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位产值年消耗量(liàng);
b. 可节约程度:
c. 对(duì)污染物及噪声(shēng)的(de)评(píng)分
d.对能源、资源消耗的评(píng)分
e. 对固(gù)体、液体废物的评分
f. 对外气(qì)体(tǐ)排放的评分
g. 异(yì)常、紧急状况(kuàng)固体(tǐ)、液体废物排放的评
环境因(yīn)素识别(bié)与评(píng)价步骤是先识别环境因素,然后对识别出来的环境因素进(jìn)行评价,判定(dìng)出重要环(huán)境因素。
所谓重要环境因素,其实就是一个(gè)相(xiàng)对的(de)概念。