一、ISO22000：2005产生的背景

    随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费（fèi）者对食（shí）品安全卫生（shēng）的（de）要求（qiú）更加关注，而传统的食品生（shēng）产管理方法难于保证生产出（chū）安（ān）全（quán）的食品，原因（yīn）有三（sān）：

    1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;

    2.依赖于对成品随（suí）机抽样后（hòu）的检验；

    3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。

    注：抽（chōu）样检验本身就有误断（duàn）的（de）风险，而（ér）且食品是来（lái）自单（dān）个（gè）的易变质的生物  体，其样品个体的不均匀性要比五（wǔ）金、电子（zǐ）、机电、化工等工业产（chǎn）品更突出，误断风险更难预料（liào）；大（dà）量的成品检验费用高、周期长，而且一旦出现不合格为时已晚（wǎn）；危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符（fú）合法（fǎ）规要求，并不能（néng）消除人（rén）们（men）对（duì）食品（pǐn）安全的疑（yí）虑

二、食品安全管理的起（qǐ）源与（yǔ）发展

    HACCP的（de）概念（niàn）起源于20世纪60年代，由美国皮（pí）尔（ěr）斯（sī）堡（PILLSBURY）公司和美国陆军纳提（tí）克（NATICK）实验室，以及美国航（háng）空航天局（jú）（NASA）共（gòng）同（tóng）提出，主要是为了（le）开发（fā）太空食品，确保宇航员的食品安全。

    HACCP主要发展（zhǎn）历程如下（xià）：

    1971年HACCP概念在美（měi）国国（guó）家食品保护会议上（shàng）首次被公开（kāi）提出；

    1972年在（zài）美国国家食（shí）品保护会（huì）议上对（duì）HACCP予以仔细审议；

    1973年（nián）美国政府授权在低酸性罐（guàn）头食品（pǐn）上实施；

    1977年Lee首次（cì）将HACCP概（gài）念用（yòng）于水产品上；

    1985年美国（guó）国家科学院推荐（jiàn）HACCP在食（shí）品行业中应用；

    1986年美（měi）国国（guó）会授权（quán）NOAA（国（guó）家海洋大（dà）气局）根据（jù）HACCP概（gài）念设计改善水产品的监督体系；

    1987年~1991年在美国广泛研究（jiū）了（le）水产品HACCP为基础制（zhì）定监督（dū）方案；

    1994年2月2日（rì）联邦公告（gào）（59FR4142）中FDA要求在（zài）海（hǎi）洋食品工业进（jìn）行HACCP控制，期限定为（wéi）1997年（nián）12月；

    1995年1月（yuè）1日以后进入欧盟（méng）的海（hǎi）洋（yáng）食品除非在（zài）HACCP体系下生（shēng）产（chǎn），否 则将对终产品进（jìn）行（háng）测试；1996年4月欧盟派人来中（zhōng）国考察水产品加工情（qíng）况时（shí）就有要求提供工厂实施HACCP的时（shí）间；

    1998年荷兰RVA、丹麦DANAK相继推出（chū）了（le）《实（shí）施HACCP体系的（de）评（píng）审标准（zhǔn）》；

    2001年（nián）11月15日ISO利用CAC暂不制定应用（yòng）ISO9000系列标准的HACCP 准则的机（jī）会，将HACCP原（yuán）理引（yǐn）入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在（zài）食品和饮料工（gōng）业的应用（yòng）指南》;

    2005年底ISO发布了ISO22000《食（shí）品安（ān）全管理体系----对整个食品链中组织（zhī）的要求》。

三、IS022000的产生（shēng）

    IS022000：2005是由ISO/TC34农产食品技术委员会（huì）制定的一套（tào）用于食品链内的食品安全管理体系。

    IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好（hǎo）操作规（guī）范）[ （GAP良（liáng）好农业规范 、GHP良好卫生规范、GDP良（liáng）好分（fèn）销规范 、GVP良好兽医（yī）规范 、GPP良好生产规范（fàn） 、GTP良好贸（mào）易规范 ）]和SSOP（卫生（shēng）标准操作规（guī）范）的基础上（shàng），同（tóng）时（shí）整（zhěng）合（hé）了ISO9001：2000的部分要求而形成的。

四、IS022000的作用

    IS022000的作用有以（yǐ）下几点：

    A、可（kě）以有效地识别和（hé）控制危害； 

    B、可以有效地降低成本； 

    C、可以提高消费者（zhě）的信任度； 

    D、可以促进国际贸易的发展。

五、IS022000的（de）应用（yòng）范围

    A、直接介入食品链（liàn）中一（yī）个或多（duō）个（gè）环节（jiē）的组织，如：饲料加工、种植生产、辅料生产、食（shí）品加工、零售、食品服务（wù）、配餐服务、提（tí）供清（qīng）洁、运输、贮存和分销服务（wù）的组织。

    B、间（jiān）接介入食品链（liàn）的组织，如：设（shè）备供应商、清（qīng）洁剂和（hé）包装材料（liào）及其（qí）它食（shí）品（pǐn）接触材料的（de）供应商。