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从培训起步助(zhù)行业发(fā)展 医疗器械GMP认证(zhèng)稳步推(tuī)进
8月(yuè)23日~26日,国(guó)家食品药品监(jiān)督管(guǎn)理局(SFDA)与(yǔ)美国(guó)商(shāng)务部将(jiāng)在广(guǎng)州共同举办中美医疗器械生产质(zhì)量管理规范(GMP)培训(xùn)班(bān)。业内人(rén)士认为,这意味着(zhe)我国的(de)医疗器械GMP认证已按照时间(jiān)表逐(zhú)步(bù)推进,医疗器械(xiè)行业(yè)重新洗牌将不可避免。
据(jù)广东(dōng)省(shěng)食品(pǐn)药品(pǐn)监督管理局相关人士透露(lù),2004年SFDA已经开始讨论和制定(dìng)医疗器械GMP认证方案,今年将开始组建和(hé)培训医疗器械GMP认证(zhèng)队伍。目前SFDA有(yǒu)关医(yī)疗器械GMP认证方案(àn)细则的意见稿正(zhèng)在商讨(tǎo)之中。
我国医(yī)疗器(qì)械企(qǐ)业(yè)的GMP认证(zhèng)工作今(jīn)年(nián)开始试点(diǎn),2006年将全面铺开,争取(qǔ)在3~4年内全部完(wán)成。届时(shí)新开办的企业(yè)都(dōu)要通过认证才(cái)能领到生产许可(kě)证(zhèng)。SFDA今年上半年已经完(wán)成无菌医(yī)疗器械和植入(rù)性医疗器械两个GMP分类指南的制定(dìng)工作,选择代表(biǎo)性(xìng)企(qǐ)业开(kāi)展试点工作,争取今年内完成试点工(gōng)作后予(yǔ)以正(zhèng)式发布(bù)。
据悉,SFDA的初步设想是:将GMP认证分(fèn)为3个阶段(duàn):生产(chǎn)血袋、骨科内固定器械(xiè)、生(shēng)物填(tián)充材料等企业第一批通(tōng)过GMP认证,认证期限在1~2年后(hòu);第二阶段完成生(shēng)产B超等产品的企业的(de)认证(zhèng);一般品(pǐn)种在第三阶(jiē)段,在(zài)3~4年(nián)内完成认(rèn)证。还有一(yī)批产(chǎn)品(pǐn)不需要(yào)通过GMP认证(zhèng),比如(rú)压(yā)舌板、医用抬架等产品,可(kě)以依照医疗器械生产管理(lǐ)条例监管。另外,初(chū)步计划要把生产CT、MRI等大型医疗器械的企业也放(fàng)在第(dì)一阶段认证。
我国将于2006年(nián)1月(yuè)1日起开始实(shí)施(shī)“医疗器械GMP总则”和一次性(xìng)使用无菌医疗器械、植入性医(yī)疗器械(xiè)的(de)“分类(lèi)实施(shī)指南”。对新开办的和申请换发《医疗器械生产企业许可证》的生产上述两类产品的医疗器械生产企业,在通过医疗器械GMP检查后,方(fāng)可(kě)核发《医疗器(qì)械生产(chǎn)企业许可证(zhèng)》。
据了解(jiě),目前市场上的一次性(xìng)注射器、骨科内(nèi)固定器械、生物填充材料等医(yī)疗器械(xiè)由(yóu)于产品技术结构简单,对企业(yè)装备、场地和人员的要求不高,这类产品(pǐn)出现问(wèn)题较多,一旦出现问题,不仅影响面(miàn)较广,对(duì)人体生理的伤害也较(jiào)大(dà),甚至危及生命(mìng)。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标准(zhǔn),我国打算在(zài)ISO13485的(de)基础上借鉴美国GMP的经验。在即将推行GMP认(rèn)证的同时,SFDA也将加大对医疗器(qì)械的安全监管力度。但医疗器械和药品的GMP认证存在很大(dà)区别,医疗(liáo)器械的生产材料有塑料、金属(shǔ)等许多种(zhǒng),因此,认证(zhèng)的(de)细节(jiē)也将分为多种标准(zhǔn)。
据广东省食品药品监督管理局有关负责人介绍,我国自1998年(nián)起至(zhì)今,在医疗器械生产(chǎn)企业(yè)中(zhōng)一直推(tuī)行(háng)的是(shì)ISO9000产品认证,目(mù)前国际上已经出现比ISO9000更严格(gé)且专门适应医(yī)疗器械(xiè)的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗(liáo)器械GMP规范时(shí)将结合ISO13485认(rèn)证体系中的一些要(yào)求。另外,对医疗器(qì)械临床试验的监管,SFDA拟出台(tái)两个法规――“医疗器械临床试验(yàn)管理办法”和“医疗器械(xiè)临床试(shì)验机构(gòu)资(zī)格(gé)认(rèn)可管理办法”。目前(qián),这两(liǎng)个(gè)法规已基(jī)本拟定。另外,SFDA还将着(zhe)手建(jiàn)立(lì)“医疗器械不良事件(jiàn)报告制(zhì)度”。
SFDA近日已发(fā)出《关于执行〈医疗器械生(shēng)产监督管理办法〉有关(guān)问(wèn)题的通知》(以下简称《通知》),对医疗器械GMP认证的实施框架进行了说明(míng)。《通知》指出,医疗器械GMP由“总则(zé)”、不同(tóng)类别医(yī)疗器械的“分(fèn)类实施指南”以及重点产品的“生产实施细则(zé)”组成(chéng)。
据(jù)统计,目(mù)前我国总共有10446家医(yī)疗器械生产企业(yè),但是产业规模相对比(bǐ)较小,产业技术也比较落后(hòu),所以(yǐ)国(guó)内(nèi)企业医疗器械产(chǎn)品的(de)技术和质量(liàng)都有待提高。而随着医疗器械企业(yè)GMP认证的深入进行,本土(tǔ)医疗器械产品的安(ān)全性必将得以提高,同(tóng)时医疗器(qì)械(xiè)行业也(yě)将重新洗牌。
另外,今年SFDA还(hái)要在全国建(jiàn)立多个医疗器械技术审评(píng)中心,并(bìng)开展(zhǎn)国内医疗器械生(shēng)产企业换发生(shēng)产许可证的工作,以借此机会推行新行业标准和(hé)准备实施GMP认证,淘汰一些生产力低下的相关企业。