4 环（huán）境管理体系（xì）原则和要（yào）素环境（jìng）管理体系运行模式（见（jiàn）图2-1）体现（xiàn）了一个遵守下列原则（zé）的组织的基（jī）本观点。
    原则1：承诺和方针（zhēn）一个组织应制定环（huán）境方针并（bìng）确保对（duì）环境（jìng）管理系的承诺。

原则2：规划（策划（huá））一个（gè）组织应（yīng）为实现其环境方（fāng）针制定计划。

原则3：实施为了有效地实施（shī），一个（gè）组织应发（fā）展为实（shí）现其环（huán）境方针、目（mù）标和（hé）指标所需的能力和保障（zhàng）机制（zhì）。

原则（zé）4：测量和评价（jià）一个（gè）组织应测量、监测和评（píng）价其环境表（biǎo）现（xiàn）（行（háng）为）。

原则5：评审和改进一个（gè）组织（zhī）应以改进总体环境表（biǎo）现（行（háng）为）为目（mù）标，评审并不断改进其（qí）环境管（guǎn）理体（tǐ）系。根据以上原则，应将环（huán）境管理体系视为（wéi）一个系统框架（jià），它（tā）需（xū）要不（bú）断监测（cè）和定期评审（shěn），以适应变化着的内外部因素，有效（xiào）引（yǐn）导组织的环境（jìng）活动。组织的（de）每一个成员都应承担环（huán）境改进（jìn）的职责。本标准管理体系（xì）运（yùn）行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方（fāng）针 一个（gè）组织应制定（dìng）环境方针并确保对其环（huán）境（jìng）管理体（tǐ）系的承诺（nuò）。

4.1.1 总（zǒng）则组织应从有明（míng）显效益处入手，例如（rú）把重点（diǎn）放在遵守（shǒu）法规，减少责任发生源，或更有效地（dì）利（lì）用（yòng）材料（liào）。随着组织经验（yàn）的增（zēng）长及其环境管理体（tǐ）系开始形成，就可以着手开展（zhǎn）程（chéng）序、方案和技术工作，以（yǐ）进一步改进环境表现（xiàn）（行为（wéi））。此后，随着环境管理体系的成（chéng）熟，对环境的考虑便可纳入（rù）所有的经营决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导建立或改进一（yī）个环境（jìng）管理体系，首先需（xū）要（yào）取得（dé）组织zui高（gāo）管（guǎn）理者对改进其活动、产品（pǐn）或服务的环境管理工作的承诺，从而（ér）确保成（chéng）功。zui高管理者自始至终的承诺和领导具有决定性（xìng）作用。

4.1.3 初始环境评审组织（zhī）可通（tōng）过初始（shǐ）环境评审，确定其现有的（de）环境状况。初始评审可包括如下内容：
--明确（què）法律（lǜ）和法规要求（qiú）；
--识别其活动（dòng）、产品或（huò）服务（wù）中的环境因素，以便判定那些具有或可能具有重大环境影响和责任的环境因素；
--对照相关的内部准则、外部标准、法规、行为规范和（hé）一（yī）系列原则及指（zhǐ）南，进行环境表（biǎo）现（xiàn）（行为）评价；
--现（xiàn）行的（de）环境管理惯（guàn）例（lì）和程序；
--标明涉及采（cǎi）购和合（hé）同活动的现行方针和程序；
--对以往不符合要求的（de）事件进行调查研究所取得的反（fǎn）馈信息；
--取得竞争优势的机会；
--相（xiàng）关方的观点；
--组（zǔ）织的其他体系中有利或（huò）不利于环境表现（行为）的职能或活动（dòng）。对于上述所（suǒ）有情况，都应考虑到全部（bù）运行状况，包括可（kě）能的（de）突发事件和（hé）紧急情况。组织应将初（chū）始环境评审的过程和结（jié）果（guǒ）形成（chéng）文件；并（bìng）确定环（huán）境管理体系发展的时机。

实用（yòng）指导：初（chū）始环境评审 一个重要开始步骤是编制一（yī）份评审范围清单，其中（zhōng）包括组织的活动（dòng），特定（dìng）作业或特定（dìng）场所。实施评审的一（yī）些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查单；
--直接检（jiǎn）验（yàn）和测量（liàng）；
--记录评审；
--基准（zhǔn）参照1）组织（包（bāo）括中、小型企业（yè））可从以（yǐ）下一些方面寻（xún）求外部帮助；
--有（yǒu）关法律和授权的政府机构；
--当（dāng）地或区域图书馆或数据库；
--从事信息交换的其他组（zǔ）织；
--行业协会；
--较大的（de）客户组织；
--所（suǒ）用设备的（de）制（zhì）造商；
--业务关（guān）系（诸（zhū）如废（fèi）物运输（shū）和处（chù）置部门等）；
--专业（yè）机构。