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第三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食(shí)品安全控制(zhì)水平提供(gòng)有力(lì)佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体系的持续(xù)改(gǎi)善,尤其将有效提(tí)高顾客(kè)对(duì)企业食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来(lái)越多(duō)的进口国(guó)官方或客户要求供方企业建立(lì)HACCP体系并提供(gòng)相关认(rèn)证证书,否则(zé)产品(pǐn)将不被接受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企业申请(qǐng)阶段、认证审核阶段、证书保持阶段、复(fù)审换证阶段。
企业(yè)申请阶段(duàn)首先,企(qǐ)业申请HACCP认证须注意选(xuǎn)择经国(guó)家认可(kě)的、具备资格和专业背景(jǐng)的第三(sān)方认证机(jī)构(gòu),这样才能确保认证的权威性(xìng)及证(zhèng)书(shū)效力,确(què)保认证结果(guǒ)与产品消(xiāo)费国官(guān)方验证体系(xì)相(xiàng)衔接(jiē)。在我国,认证认可工作(zuò)由国家认证认可监督管理委(wěi)员会统(tǒng)一管理(lǐ),其下属机构中国合格评定国(guó)家(jiā)认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证(zhèng)机构(gòu)认可工作的实施,也(yě)就是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的认证(zhèng)机构从事HACCP的(de)认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应与认证机构进(jìn)行周全(quán)有(yǒu)效(xiào)的信息(xī)沟通。HACCP不是空中(zhōng)楼阁,它要求(qiú)食(shí)品企业应(yīng)首先具(jù)备一定的基础,这些基础包括:良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫(wèi)生(shēng)操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作程序(SSOP)以及完善的(de)设备(bèi)维护保养计(jì)划(huá)、员工教育培训计划等,企业应该已(yǐ)经按照现(xiàn)有中国(guó)法律法规的相关(guān)规定,如原国家出入境检验检(jiǎn)疫局于1994年(nián)发布的“出口(kǒu)食品厂库卫生要(yào)求”或国家标准“食品企业通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立(lì)了食(shí)品卫(wèi)生控制(zhì)基础,企(qǐ)业应该已经具备在卫生环境下(xià)对食品进行加工的生产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安全卫生标准及产(chǎn)品(pǐn)消费(fèi)对象(xiàng)、消费国家和(hé)地区等达成一致。
认证机构将对申请方提供的(de)认证(zhèng)申请书、文件资料、双方(fāng)约(yuē)定的审核依据等内容进行评估。认证机(jī)构将根据自(zì)身专业资源及CNAS授权的审(shěn)核业务范(fàn)围决定受理企业的申请,并(bìng)与申请方签署认证合(hé)同。
在认证机构(gòu)受理企(qǐ)业申请(qǐng)后,申(shēn)请企业应提交与HACCP体系相关(guān)的程序文件和资料,例如:危害分(fèn)析、HACCP计划(huá)表、确定CCP点的科(kē)学依据、厂区(qū)平面图、生产工艺流程图(tú)、车间布局图等。申请企业还(hái)应声明已(yǐ)充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机(jī)构(gòu)对企业(yè)提供和传授的所有资(zī)料和信(xìn)息负有保密(mì)责任(rèn)。认证费将根(gēn)据企业规(guī)模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险及(jí)审核所需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶(jiē)段认证机构受理申请后将(jiāng)确(què)定审(shěn)核小组,并按照拟定的审核(hé)计划对申请方的(de)HACCP体系进行初访和(hé)审核,鉴于HACCP体系审核的技术(shù)深(shēn)度,审核小组(zǔ)通常会(huì)包括熟悉审核产(chǎn)品生产的(de)专业(yè)审核员,专业审核(hé)员是(shì)那些(xiē)具有特(tè)定食品生产加工方面背景并从事以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系认证的审核员。必(bì)要(yào)时审核(hé)小组还会聘请技术专(zhuān)家对审核过程提供(gòng)技术(shù)指导。申请方(fāng)聘请的食品安全(quán)顾问可(kě)以(yǐ)作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一(yī)阶(jiē)段是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划、设备保养(yǎng)计划(huá)、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的(de)评审一般需要在申请方的现场(chǎng)进行,以便审核组收集更多的必(bì)要信(xìn)息。审核组根据收集的信息(xī)资料将进行独立(lì)的危害分(fèn)析(xī),在此基础上同申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判定眼光的(de)一致。审核小组将(jiāng)听(tīng)取申请方有关信息(xī)的反馈,并与申请(qǐng)方(fāng)就(jiù)第二阶段的审核细节达成一致。第二阶(jiē)段审核须在(zài)审核方的现场进行。审核组将主要(yào)评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的(de)适宜性、符合性(xìng)、有效性。其(qí)中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验证、监控(kòng)人员的培训教(jiāo)育,以及在新(xīn)的危害(hài)产生时体系是否能自觉(jiào)地进行危(wēi)害分(fèn)析并有效(xiào)控制等方面(miàn)给予特别的注意。
现场审核结(jié)束,审核小组将根据审核情况向申(shēn)请方提交不符(fú)合项报(bào)告,申请方(fāng)应(yīng)在规定时间内采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)纠正措施,并(bìng)经审核小组验证(zhèng)后关闭不符合项,同时(shí),审核小组(zǔ)将终审核结(jié)果提交认证(zhèng)机构作(zuò)出认证决定,认证机构将(jiāng)向(xiàng)申请人颁发认证证书(shū)。
证书保持阶(jiē)段(duàn)鉴于HACCP是一个安(ān)全控(kòng)制体系,因此其(qí)认证证书有效期通常较多为一年(nián),获证(zhèng)企业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构(gòu)至少每(měi)半(bàn)年(nián)一次的监(jiān)督审核。如果获(huò)证供方(fāng)在(zài)证书有效(xiào)期内对其以HACCP为基础的食品安全体系进行了重大更改,应通知认证机构,认证机构(gòu)将(jiāng)视情况增加监督认证频次或安排(pái)复审。
复(fù)审换证阶段(duàn)认(rèn)证机构(gòu)将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效(xiào)期结束前安排(pái)体(tǐ)系的复(fù)审,通过复审认证机(jī)构将向获证企业换发新的认证(zhèng)证书(shū)。
此外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内,获证方(fāng)还可能(néng)接受(shòu)官方及顾客对HACCP体系(xì)的验证。