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C 质量认(rèn)证工作的(de)几个误(wù)区(qū)
目前,质量认(rèn)证知(zhī)识尚未普及,有些人对(duì)质量(liàng)认证的目的(de)、意(yì)义、内(nèi)涵了(le)解不透,理解不深(shēn),甚至产生(shēng)一些误解。如(rú)所谓(wèi)"双认证",所谓"国(guó)际(jì)认证","出口产品企业才需要质量(liàng)认证","企业在(zài)认(rèn)证(zhèng)以前不存在质量体系"和"企业通过认证即(jí)可一劳永逸"等。下面就(jiù)通过这些问题给予说明,以澄清(qīng)是(shì)非(fēi)。
一. 有些企(qǐ)业(yè)顺潮流、赶时(shí)髦,盲(máng)目申请质量(liàng)体系认证(zhèng)。
质量体(tǐ)系认(rèn)证是市(shì)场经济(jì)的产(chǎn)物,企业申请认证的目(mù)的是让客观、公正、权威的第三(sān)方认证机构证明自己(jǐ)的质(zhì)量体系符合特定的质量(liàng)保证模式,藉以提(tí)高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡是(shì)具有上述一(yī)般都应创(chuàng)造条件,争取获(huò)得有(yǒu)关的质量(liàng)认证书(shū)。此外,凡是生产(chǎn)列入(rù)强制性产品或合同中需(xū)方(fāng)有认证要(yào)求的(de)企,也(yě)须考虑申请(qǐng)认证。 所有的企业(yè)都可(kě)学习和贯彻ISO9000族(zú)标准(zhǔn)以提高质量管(guǎn)理水平,但并非所有的贯标企业(yè)都须取得认证。因(yīn)为申请(qǐng)认证要支付费用和投入(rù)人(rén)力、物力,还得接受检(jiǎn)查和监督(dū),如果(guǒ)获取认证(zhèng)后(hòu)对企业不会产生多大(dà)的经济效益,甚至得不偿失的(de)话,那么就没有必(bì)要申(shēn)请认证。
二(èr). 所谓“双认证”
"双认证"的原意(yì)是指企业既通过了产品质量(liàng)认证,又通过了质量体系认证。有人认为"双认证"一定比(bǐ)"单认证(zhèng)"好,这种认识不全(quán)。产品质量认证和质量体系认证的关系和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认(rèn)为是(shì)"国内认证和国外认证(zhèng)"或"一次(cì)审核发给(gěi)两个认证(zhèng)机构的证书",并以为两张(zhāng)证书比一张证书(shū)有效,这是(shì)完全错误的。作(zuò)为创始成员(yuán),我国已签署了国际认可论坛多边承认协(xié)议,凡经中国(guó)质量体系认证机构国家认可委员会认(rèn)可(kě)的认证机构所颁发的质量体系认(rèn)证证书,在签署协议的17个成员过都将得到(dào)承认。我国认(rèn)证(zhèng)机(jī)构认证的效力,与国(guó)外认(rèn)证(zhèng)机构毫无(wú)二效,具(jù)有同等权威。由于认识上的原因,国内一些企业以取得国外认证机构的认证(zhèng)?quot;荣事",甚至不惜花费(fèi)10余(yú)万美元换取一张证(zhèng)书,更甚者"买(mǎi)"多张证书。这(zhè)种(zhǒng)贪(tān)多求洋的做法,实在叫人(rén)啼笑皆非。
三. 企业既要(yào)搞“国家认证”,又要搞“国际认证”。
不少(shǎo)企业既担(dān)心国内(nèi)认证机(jī)构(gòu)出具的认证证书能否得(dé)到国际上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证”。实(shí)际上,到(dào)目前为止,世(shì)界上还没有一家为各国广泛承认的国(guó)际质量认证(zhèng)机构(gòu)。各国质量认证机(jī)构所进行(háng)的认证(zhèng),仅(jǐn)仅是个体行(háng)为。国(guó)际标准化组织所属(shǔ)的合格评定委员(yuán)会(CASCO)并(bìng)不承担对任何国家认证机构的(de)认(rèn)可(kě)任(rèn)务(wù),任何国外机构的认(rèn)证都不(bú)能称(chēng)为“国(guó)际认(rèn)证”。此外(wài),也不能把(bǎ)"国(guó)际互认"理解为"国际(jì)认证(zhèng)","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而(ér)非"国际(jì)认(rèn)证"。所谓“国(guó)际承认”,实(shí)质上是国与国(guó)之间的“相互认可(kě)”,而(ér)终还得用户认可。因而,质量(liàng)体系认证不存在"国(guó)际(jì)认证"。有些企业把质量体系符合国际标准ISO9000族标(biāo)准(zhǔn)的要求,经认证机构审核通过认(rèn)证,说成是通过"国际认证",这种(zhǒng)说法显然是不正确的,另一种认(rèn)为国外(wài)认证机构(gòu)的认证是(shì)"国际认证"也是错(cuò)误的。
中国质量体系(xì)认(rèn)证机构国家认可委员会(huì)(CHACR)1998年1月22日首(shǒu)批(共17个国(guó)家)签署国际认可论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就是说,由CHACR认可的质量(liàng)体系(xì)认证机构(gòu)出具的认证证书达到了国际水平,具有(yǒu)国际等效(xiào)性和互认(rèn)性,这对于(yú)我国企业实现一(yī)证(zhèng)多用、避免多头(tóu)重复申请国外机构认证具有(yǒu)重要作用。
四. 所(suǒ)谓(wèi)"出口产品企业才需(xū)要质量认证(zhèng)"
"出口产(chǎn)品企业才需要质量认证(zhèng)"的说法明显是错误的。
不(bú)可(kě)否认,企业通过(guò)质量认证对提(tí)高(gāo)产(chǎn)品信誉(yù),消(xiāo)除国际贸易技术壁垒,便于进入(rù)国(guó)际市(shì)场,具有较为重要的作(zuò)用,但这不是质量认证(zhèng)的(de)目的。质量认证更重要的作(zuò)用在于提(tí)高企业质量管理水平,提高产品质(zhì)量,增强(qiáng)市场竞争能(néng)力。如果企业(yè)仅仅(jǐn)是为拿到一张(zhāng)证书而(ér)进行的质量认证,那是枉费心机。我国加入世界贸易组织以(yǐ)后,意(yì)味着国内市场与国际市场(chǎng)融为一体,国内市(shì)场的竞争与国外(wài)市场的(de)竞争同样激烈。产品市场的竞(jìng)争归根到底(dǐ)是质(zhì)量的竞争,企业要在竞争中立于不败之地(dì),无疑要增加质量筹(chóu)码(mǎ),须在自身(shēn)管理上下功夫。通过质量认(rèn)证(zhèng),并(bìng)坚持其有(yǒu)效性(xìng),毫无疑问(wèn)是企业增强素(sù)质,提高竞争力(lì)的一(yī)个重(chóng)要手段。
顺便指出,我国的(de)质量(liàng)认证的做(zuò)法(fǎ)与国际上的做法相一致(zhì)。世界各国都把产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也一样)。世界(jiè)上没(méi)有任何国家对质量体(tǐ)系实行强制认证的(de)规定,那种(zhǒng)认为不取得质量体系(xì)认(rèn)证资(zī)格,产(chǎn)品就不能进入国外市场的说(shuō)法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的(de)产物(wù),代表着国际上质量管理、质量保证的高要求,跟一般(bān)企业不(bú)同
实际上,ISO9000族标准同其(qí)他的标准一样,都是(shì)协调的产物,是为企业界公(gōng)认(rèn)、国际(jì)统(tǒng)一的(de)质量管理和质量保证的(de)较(jiào)高要求,它(tā)所 求的是企业进行质量和管理和质量保证的(de)基本(běn)的和关键的要求。因而,ISO9000族标(biāo)准的(de)贯彻和(hé)质量体(tǐ)系认(rèn)证并非(fēi)一(yī)定要规模大(dà)、素质高(gāo)、基(jī)础好(hǎo)的企业才能完成,对任何一个企业来(lái)讲,关键是(shì)要正确地分(fèn)析自己质(zhì)量的现状(zhuàng),找出薄弱环节,精心策划设计,严格(gé)按(àn)计划进(jìn)行,直(zhí)到取得认证证书,保持下去(qù)并不断(duàn)完善(shàn)。
六. 所(suǒ)谓"企业在认(rèn)证以(yǐ)前不存在质量体系"