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C 质量(liàng)认证工作的几个误区
目前,质量(liàng)认证知识尚未普及,有些人(rén)对质量(liàng)认证的目的(de)、意(yì)义、内涵了解不透(tòu),理解不深,甚至产生一(yī)些误解。如所谓"双认证",所谓"国际认证","出口产品企业才(cái)需要质(zhì)量认证","企业在认证以前不存在质量体系"和"企(qǐ)业通(tōng)过(guò)认证即(jí)可一劳(láo)永逸"等(děng)。下面就通过这些问题给(gěi)予说(shuō)明,以澄(chéng)清是(shì)非。
一. 有些(xiē)企业顺潮流、赶时髦,盲(máng)目申请(qǐng)质量体系认证。
质量体系认证是市场(chǎng)经济(jì)的产物,企业申请认证的目(mù)的是让客观、公正、权威的第三方认证机构(gòu)证明(míng)自己的(de)质量体系(xì)符合(hé)特(tè)定的质(zhì)量(liàng)保证模式(shì),藉(jiè)以(yǐ)提高企业的(de)质(zhì)量信誉,取行用户的信任。凡是具有上述(shù)一般都应创造条件(jiàn),争取获得有关的质量认证书。此外,凡是生(shēng)产列入强(qiáng)制性(xìng)产品或(huò)合同中需方有认证要(yào)求的(de)企,也须考虑申请认证。 所有的(de)企业都可(kě)学习和(hé)贯彻ISO9000族标准以提(tí)高质量(liàng)管理水平,但并非所有的贯(guàn)标企(qǐ)业都须取得(dé)认证。因为申请认证要支付费用和投入人力、物力,还得接受检查和监督,如果(guǒ)获取认证后对企业不会产生多大的经济效益,甚至得不偿失的话,那么就没有必(bì)要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意(yì)是指企(qǐ)业既通(tōng)过了产品质(zhì)量认证,又通过了质量体系认证(zhèng)。有人认为"双认证(zhèng)"一定比"单认证"好,这种认识不全(quán)。产品质量认证和质量体系(xì)认证的关系和(hé)区别见下表:
另有些人(rén)把"双认证(zhèng)"误认(rèn)为是"国内认证和国(guó)外(wài)认(rèn)证"或"一(yī)次审核发给两个认(rèn)证机构的证书",并以为两张证书比一张证书有(yǒu)效,这是(shì)完全(quán)错(cuò)误的。作为创(chuàng)始成员,我国已签署了国际(jì)认可论坛多边承认协议,凡经中国质量体系认证机构国家认(rèn)可(kě)委员会认可的认(rèn)证机构所颁发的质量体系认证(zhèng)证书,在签署协议的(de)17个成员过都(dōu)将(jiāng)得到承认。我(wǒ)国(guó)认证机构认证的效(xiào)力,与国外认(rèn)证机构毫无二效(xiào),具有同等(děng)权威。由(yóu)于认识上的原(yuán)因,国内一(yī)些(xiē)企(qǐ)业以取得(dé)国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取一张证书,更(gèng)甚者"买"多张证书。这(zhè)种贪多求洋(yáng)的做(zuò)法,实在(zài)叫(jiào)人啼笑皆非。
三. 企业既要搞“国家认证”,又要搞“国际认(rèn)证(zhèng)”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认证证书能否得到(dào)国际上的承认(rèn),而(ér)认为既要搞 “国家认证(zhèng)”,也要搞“国际认证”。实际(jì)上(shàng),到目前为止(zhǐ),世(shì)界上还没有一家(jiā)为各国广泛承(chéng)认(rèn)的国际质量认证机构。各国质量认证机构所进行的认证,仅(jǐn)仅是个体(tǐ)行为(wéi)。国际标准化组织所属的合格评定委员会(CASCO)并(bìng)不承担对任何国(guó)家认证(zhèng)机(jī)构的认可任务,任何国(guó)外机构的认证都不(bú)能称为“国际认证”。此外,也不能把"国(guó)际互认"理解为"国(guó)际认证","国际互认(rèn)"是指签署(shǔ)协议(IAF/MLA)的成(chéng)员国相互承认,而非"国际认(rèn)证(zhèng)"。所谓“国际承认”,实(shí)质上是国与国之(zhī)间的“相互认可(kě)”,而(ér)终还得用(yòng)户(hù)认可。因而(ér),质量体系认证不存在"国(guó)际认证"。有些企(qǐ)业把质量体系符(fú)合国际标准ISO9000族(zú)标准(zhǔn)的要求,经认证(zhèng)机构审核(hé)通(tōng)过认证,说(shuō)成是通过"国际(jì)认(rèn)证",这种说(shuō)法显(xiǎn)然是不正确(què)的,另一种(zhǒng)认为(wéi)国外认证机构的认证是"国(guó)际认证"也是错误的(de)。
中国质(zhì)量体系(xì)认证(zhèng)机构国家认可委(wěi)员会(CHACR)1998年1月22日首批(共(gòng)17个国家)签署国际认(rèn)可论坛多(duō)边承认协(xié)议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就是(shì)说,由CHACR认可的(de)质量体系认证机构出具的(de)认(rèn)证证书达到了国际(jì)水平,具有国际(jì)等效性和互认性,这对于我国企业(yè)实现一(yī)证多用、避免多(duō)头重(chóng)复申请国外机构认证具有重要作用。
四(sì). 所谓"出口产品企业才需要质(zhì)量认证"
"出(chū)口产品企业才需要(yào)质量认证"的说法明显(xiǎn)是错误的。
不可(kě)否认,企(qǐ)业(yè)通过质量认证对提高产品信誉,消(xiāo)除国际(jì)贸易(yì)技术(shù)壁垒,便于(yú)进入国际市(shì)场,具有较(jiào)为重(chóng)要(yào)的作用,但这不是质量认证的目(mù)的。质量认证更重要的作用在(zài)于(yú)提高(gāo)企业质量管(guǎn)理水平,提高产(chǎn)品质量,增强市场(chǎng)竞争能(néng)力。如果企业仅仅是(shì)为拿到一张证(zhèng)书而进行的质量认证,那是枉费(fèi)心(xīn)机。我国加入世界贸(mào)易(yì)组织(zhī)以后,意味着国内市场与国际市场融为一(yī)体(tǐ),国内市场的竞争与国外市场(chǎng)的竞争同样激烈。产品(pǐn)市场(chǎng)的(de)竞争归根到底(dǐ)是质量(liàng)的竞争,企业要在竞争中立于不败之地,无疑要增加质量筹码(mǎ),须在自身管理上(shàng)下功夫。通过质量认证,并坚持其有效性,毫无疑问是企业(yè)增强素质,提高竞争力的一个(gè)重要手段。
顺便指出,我国的质量认证的做法与国际上的做法相一致。世界(jiè)各国都把产(chǎn)品质量(liàng)认证分(fèn)为自愿性和强制性两种(zhǒng)(我国也一样)。世界上(shàng)没有任何国家对质量体系实行(háng)强制认证的规(guī)定,那种认为不取得质量体系认证资格(gé),产品就不能(néng)进入国外(wài)市场的说法,也(yě)是错误(wù)的。
五. ISO9000族标准是市场经济的产物,代(dài)表着国际(jì)上质量管(guǎn)理、质量保证的高(gāo)要求,跟(gēn)一般企(qǐ)业不同(tóng)
实际上,ISO9000族(zú)标准(zhǔn)同其他的标准一样,都是(shì)协调的产物,是(shì)为企业(yè)界公认、国际统一的质量(liàng)管理和质量保证的较高要求,它所 求(qiú)的是企业进行质量和管(guǎn)理(lǐ)和(hé)质量保证的基(jī)本的和关键的要(yào)求。因而,ISO9000族(zú)标准(zhǔn)的(de)贯彻(chè)和(hé)质(zhì)量(liàng)体(tǐ)系认证并非(fēi)一定要规模大、素质(zhì)高、基础好的企业才能完成,对任何一个企业来讲,关键是要正确地分析自己质(zhì)量的现状,找出薄(báo)弱环节,精心策划(huá)设计,严格(gé)按(àn)计划进行,直到取(qǔ)得认证证书,保持下去(qù)并不断完(wán)善。
六. 所谓"企业在认证(zhèng)以前不存在质量体系"