OHSAS18000职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）管（guǎn）理体系运行模式（shì）

一、PDCA是职业安全健康（kāng）管（guǎn）理体（tǐ）系的运（yùn）行基础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业（yè）安全健康管理体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行（háng）基础，实际上PDCA循环圈（quān）是所有（yǒu）现代（dài）管理体制的根（gēn）本运行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立（lì）组（zǔ）织机构、规定相应（yīng）职责（zé）、权限（xiàn）和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相（xiàng）关（guān）活动或过程，并规定活（huó）动或过程的实施程序和作业方（fāng）法（fǎ）等。

D——行动：按照计（jì）划所规（guī）定的程序（如组织机构程序和（hé）作业方法等（děng））加以实施（shī）。实施过程与计划的符合性及（jí）实施的结（jié）果决定了组（zǔ）织（zhī）能否达到预（yù）期目（mù）标，所以保证（zhèng）所有活（huó）动在受控状态下进行是实施的关健（jiàn）。

C——检查：为了（le）确保计划的有（yǒu）效实施，需要对计划（huá）实施效果进行（háng）检查衡量，并（bìng）采取措（cuò）施、修正、消除可（kě）能产生的行为偏差。

A——改（gǎi）进：管理过（guò）程不（bú）是一（yī）个封闭的系统，因而需要随管理活动（dòng）的深入，针对实践中（zhōng）发现的缺陷、不足变（biàn）化的内（nèi）外部条件，不断（duàn）对管理活动进行调整、完善
裁明模型下（xià）一个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体（tǐ）系术（shù）语与定义(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造成（chéng）死亡、职业病（bìng）、伤害财产（chǎn）损失或其他损（sǔn）失（shī）的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的（de）《企业职工（gōng）伤亡事故（gù）报告及处理规定》

－－1987年（nián）颁发的《职业（yè）病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部（bù）颁发的（de）《职业病诊断（duàn）管理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活动（dòng）和有关（guān）结果是否符合计（jì）划的安排，以及这些（xiē）安排是否得（dé）到有效实施（shī）并适用（yòng）于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安全健康（kāng）管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全（quán）健康方针，从总体（tǐ）上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活（huó）动的所有方面（miàn）。

四、危害（hài）：

——可能（néng）造成人员伤害（hài）、职业病、财产损失、作业环境、破（pò）坏的（de）根源或状态。

可理解为危险源或事（shì）故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组（zǔ）织参加，未达成一致（zhì）。

1997年（nián）1月又（yòu）召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定（dìng）职业安全健康（kāng）暂不发布国际标准。

因此，目前职业安全健康没有（yǒu）国际标准，各组（zǔ）织可选择相（xiàng）应标准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出现职业安全（quán）健康（kāng）

1、国际贸易的要求

世（shì）界各国均需（xū）希望能在相同（tóng）成本下参与竞争，发达国家特别（bié）在意第（dì）三世界国家使用廉派的童工，恶（è）势的生（shēng）产环境，间（jiān）隔的厂房下（xià）生（shēng）产（chǎn）的低成本产品，从而使竞争不（bú）平等（děng）。

2、减少工伤事故和职业病的需要（yào）

3、职业安全健康（kāng）主要是解决人权的问题（tí）

OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）发展（zhǎn）历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康（kāng）管理体系的发展前（qián）景

一、职业安全健康标准一体化思想

1、关贸总（zǒng）协定（GATT）乌拉圭（guī）回合（hé）谈判（pàn）协议的要求“各国不应由于法规和标准差（chà）异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸（mào）易，应尽（jìn）量采用国际（jì）标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一（yī）致，易（yì）于评估

二、我（wǒ）国发展（zhǎn）职业安全健康的条件（jiàn）

1、有多（duō）年（nián）的安全管理（lǐ）系统经验（yàn），各企业均有（yǒu）相应的方针、目标各（gè）种安全制度（dù）

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体（tǐ）系的运（yùn）行经验

3、我（wǒ）国新的安全（quán）法规出台，如（rú）职业安全健康法（fǎ）或安（ān）全生产法为（wéi）推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我（wǒ）国有一大批职业安全健康科研检测机构和专业（yè）技（jì）术人员，能够（gòu）承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全健（jiàn）康（kāng）管（guǎn）理体系（xì）的作用

1、通过实施OHSAS可以明显提（tí）高企业安全（quán）生（shēng）产的管（guǎn）理（lǐ）水（shuǐ）平（píng）和管理效（xiào）益

2、改善作业（yè）条件，提（tí）高劳动者（zhě）身心健康，提高（gāo）劳动效率

3、职业事故和职业病（bìng）能增（zēng）加财（cái）产损失和（hé）医（yī）疗补偿费用，提（tí）高成本

4、增强企业社（shè）会影响力（lì），扩大市场（chǎng）

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管（guǎn）理（lǐ）体系的运行基（jī）础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系的（de）运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代（dài）管理（lǐ）体制（zhì）的（de）根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责、权限和相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关（guān）活（huó）动或过（guò）程，并规定活动或过程的实施（shī）程（chéng）序和作业（yè）方法等（děng）。

D——行动：按照计（jì）划（huá）所规定的程序（如组织机构程序和作业（yè）方（fāng）法等）加以实施。实（shí）施过程与计划的符合性及（jí）实施的结果决（jué）定了组（zǔ）织能（néng）否达到预期目标（biāo），所以（yǐ）保证（zhèng）所有活动在（zài）受控状态下进行是实施的关健。

C——检查（chá）：为了（le）确保计划的有效实施，需要（yào）对计划实施（shī）效果进行检查衡量，并采（cǎi）取措施、修（xiū）正、消（xiāo）除（chú）可（kě）能产生（shēng）的（de）行（háng）为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不是（shì）一个封（fēng）闭的系统，因（yīn）而需要随管理活（huó）动（dòng）的（de）深入，针对（duì）实践中（zhōng）发现的缺陷、不足变化（huà）的内（nèi）外部（bù）条件，不断对管理（lǐ）活动进行调整、完善
裁（cái）明模型（xíng）下一个动态循环（huán），不断上升的螺漩。

OHSAS术（shù）语与定义(共17个（gè）术语)

一、事故（gù）:

——造（zào）成死亡、职业病（bìng）、伤害财产损失或（huò）其他（tā）损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报（bào）告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和（hé）职业（yè）病患（huàn）者处理办法的规（guī）定》

－－健康（kāng）部颁（bān）发（fā）的《职（zhí）业病诊断管理办法（fǎ）》

二（èr）、审核:

——制定活动（dòng）和（hé）有（yǒu）关结果是否（fǒu）符（fú）合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施（shī）并（bìng）适用（yòng）于实现组织（zhī）的（de）方（fāng）针和目标（biāo）的一个系统（tǒng）化的验证过程。

三（sān）、持续改进：

——强（qiáng）化职业（yè）安全健康（kāng）管理体（tǐ）系的过程，目（mù）的（de）是根据（jù）组织的职业安全健康方针，从总体上改善职（zhí）业安全健康绩效。

－－持续改进（jìn）不必发生于活（huó）动的所有方面。

四（sì）、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财产（chǎn）损失、作业（yè）环（huán）境、破坏的（de）根（gēn）源或状态。

可理解为危（wēi）险源或事故隐患

－－从（cóng）本质上讲（jiǎng）就（jiù）是存在能（néng）量、有害物质和（hé）能量、有害（hài）物质失去控制而导致（zhì）的（de）意外释放或（huò）有（yǒu）害物（wù）质的泄（xiè）露，散发这两方面（miàn）因素，如液化器，氧气瓶（píng）

按导致（zhì）事故、危害直接原（yuán）因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与主观性（xìng）

生理性

行为性（xìng）

其（qí）他

五、危险:

——持定（dìng）危险（xiǎn）事件（jiàn）发（fā）生的可能（néng）性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的（de）难易程度

严（yán）重（chóng）性：是指事故发（fā）生后（hòu）能够组织（zhī）带（dài）来多大的人员伤亡或财产损失。

其中任（rèn）何一个不存在，则认为这（zhè）种危险不存在。

如有（yǒu）电击可（kě）能性（xìng）的地（dì）方，人员（yuán）不能进入则认为不存（cún）在危险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别危害的存在并确定其（qí）性（xìng）质的过（guò）程（chéng）

即（jí）识别危险源

辨识（shí）范围主要是厂（chǎng）址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产（chǎn）设备、有害作业和管（guǎn）理设施，事故应急（jí）抢救设施（shī）及辅助（zhù）生产生活（huó）健康设施等。

确定其性质，如（rú）桌子（拌倒人（rén）或火灾（zāi））确定是火灾还（hái）是拌（bàn）倒人

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也（yě）可能并（bìng）未造成（chéng）任何（hé）损失，因（yīn）此说事件包括事故

对于没有造成（chéng）职业病、死亡（wáng）、伤害（hài）、财产损（sǔn）失（shī）或其他损失的事件可称之为“未遂（suí）过失”。

事件（jiàn）包括未遂（suí）过失。

八、相关方：

——关（guān）注组织的职业安全健康状况或受其影响的（de）个人（rén）或团体。

可以是团体，也可以是个人（rén）。

关（guān）注状况或受影响

相关方主（zhǔ）要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向的企业（yè），河流的下游等；

2）与组（zǔ）织的经营（yíng）生产活动相关的，如股东供（gòng）方、客户和（hé）员工；

3）银（yín）行、政（zhèng）府部门、劳动及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成（chéng）死亡、职业病、财产损失（shī）或作业环境破（pò）坏的违背作业标准、规程、规章或管（guǎn）理体系要求的行为或偏（piān）差。

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－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量、有害（hài）物质和能（néng）量（liàng）、有害物质失去（qù）控制而导致的意外释放或有害物（wù）质的泄（xiè）露，散发这两（liǎng）方面因素，如液（yè）化器，氧气（qì）瓶

按（àn）导（dǎo）致事故、危（wēi）害直接原因（yīn）进行（háng）分（fèn）类：

物理性

化学性（xìng）

生物性

心理与（yǔ）主观性（xìng）

生（shēng）理性

行为性

其他

五、危（wēi）险:

——持定危险事件（jiàn）发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程（chéng）度

严重（chóng）性（xìng）：是指（zhǐ）事故发生（shēng）后能够组织带（dài）来多（duō）大的人员伤（shāng）亡或财产损失。

其中任何一个不存在（zài），则认为（wéi）这种危险（xiǎn）不（bú）存在。

如有电击（jī）可（kě）能性的地方，人员不能进入（rù）则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害（hài）的存在并确定其性（xìng）质的过程（chéng）

即识别（bié）危险源

辨识范围主（zhǔ）要是厂（chǎng）址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生（shēng）产工艺过程、生产（chǎn）设备、有（yǒu）害（hài）作业（yè）和管理设施，事（shì）故应（yīng）急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

确ㄆ湫（qiū）灾（zāi）剩（shèng）缱雷（léi）樱ò璧（bì）谷嘶蚧鹪（jiāo）郑（zhèng）┤范（fàn）ㄊ腔鹪只故前（qián）璧谷?br /> 
七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事（shì）件的发生（shēng）可能造成事（shì）故，也可（kě）能并未造成任何（hé）损（sǔn）失，因此说（shuō）事件（jiàn）包括事（shì）故

对于没（méi）有（yǒu）造成职业（yè）病（bìng）、死亡、伤（shāng）害（hài）、财产损失或其他损失的事件可称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相（xiàng）关方：

——关注组织的（de）职业安全健康状况或受其影响的个人或（huò）团（tuán）体（tǐ）。

可以是团（tuán）体，也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与组（zǔ）织相邻的（de），如邻厂、周围的（de）居民下风（fēng）向的企业，河流（liú）的下游等；

2）与组织的经营生产活动相关的，如股东（dōng）供方（fāng）、客户和（hé）员（yuán）工（gōng）；

3）银行（háng）、政府部门（mén）、劳动及环境保（bǎo）护组织（zhī）等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病（bìng）、财产损失或作业环境破（pò）坏的违（wéi）背作业标准、规程、规章或管（guǎn）理体系要求的（de）行为或偏差。

分为严重和一般（bān）不符（fú）合

严（yán）重不符（fú）合的情况（kuàng）

体系系统性失效；

体系区域性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织（zhī）制（zhì）定的为激发员（yuán）工安全（quán）表现（xiàn）行为，并预期须要达到（dào）的职业（yè）安全（quán）健（jiàn）康工作目的，要求和结果

目（mù）标应可分解为（wéi）独立的指标

尽（jìn）量（liàng）管理量化

指标应可测量

十一、职业安全健康：

——影响作业场所（suǒ）内员工、临时工、合同工、外来（lái）人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

进入（rù）作业（yè）场所的任何人安全（quán）与健康的保护

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一般的健康保（bǎo）健和伤病医（yī）疗工（gōng）作。

作业场所一般说来是组织（zhī）生产活（huó）动的场所。

十二、职业安（ān）全健康管理体系：

——组织全（quán）部管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系中专门管理职业安全健康工（gōng）作的部分包括为制定、实施、实现（xiàn）、评审（shěn）和保持职业安全健康方（fāng）针所需的组织机构，规划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源。

十三、组（zǔ）织：

——具有（yǒu）自身（shēn）职能（néng）和行政管理的（de）企业（yè）、事业单位（wèi）或社团

可以（yǐ）是其中的一部分

十（shí）四（sì）、绩（jì）效：

——组织根据职业安（ān）全健康方（fāng）针、目标，在控制和（hé）消除职业安（ān）全健康危险方面（miàn）所取得的（de）成绩和（hé）达到（dào）的效果。

绩效是可测量的，如职业病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（jià）（风险（xiǎn）评价）：

——评价危（wēi）险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程（chéng）

是针对存（cún）在的（de）危险（xiǎn）源（yuán）的发生危害的可能性和严重性进行分析，以确定（dìng）这种（zhǒng）危害是否可接受。

可能（néng）性：采取数学（xué）方法，后得（dé）出一（yī）个综合指标来实现（xiàn）

严重（chóng）性：通（tōng）过工程学的方法分析（xī）

是否可接受的判断（duàn）需根（gēn）据相关的知识，如法律、法规及组织具（jù）体情况加以确定，一般说来，这（zhè）个标准（zhǔn）或界（jiè）限值不是一成不变的

十（shí）六、安全：

——免遭（zāo）不可接受危险的伤害

经过危（wēi）险评价，确定了（le）不（bú）可接受的（de）风险，那么（me）它分为严（yán）重和一（yī）般不符（fú）合

严重不符合的情况

体系（xì）系统（tǒng）性（xìng）失效；

体系区域性（xìng）失（shī）效；

有严重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织制定的（de）为激（jī）发员工（gōng）安全表（biǎo）现行（háng）为，并预期须要达到的（de）职业安全健康（kāng）工作（zuò）目的（de），要求和结果

目（mù）标应可分解为独立（lì）的指标

尽量管理（lǐ）量化

指标应可测量

十一、职业（yè）安全（quán）健康：

——影响作业场所（suǒ）内员（yuán）工、临（lín）时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素（sù）。

进入作业场所（suǒ）的任何人安全与（yǔ）健康的保护

不包括职（zhí）工其他（tā）劳动权利和劳动报（bào）酬的保护，也（yě）不包括（kuò）一般的健康保健和伤病（bìng）医疗工（gōng）作。

作业场所一般说来（lái）是（shì）组织（zhī）生（shēng）产活动的场所。

十二、职业安全健（jiàn）康（kāng）管理体系：

——组织（zhī）全部管理体（tǐ）系中专门管理职业安全（quán）健康工作的（de）部分包括为制定、实（shí）施、实现、评审和保（bǎo）持职业安（ān）全健康方针所（suǒ）需（xū）的组织（zhī）机构，规（guī）划（huá）活动（dòng）、职（zhí）责、惯例、程序、过程和资源。

十三（sān）、组织：

——具有自身职能和行政管理的（de）企（qǐ）业、事（shì）业单（dān）位或社团

可以是其中（zhōng）的一部分

十（shí）四（sì）、绩效：

——组织根据（jù）职（zhí）业安全健康方针、目标，在控制（zhì）和消（xiāo）除职业安全健（jiàn）康危险方（fāng）面所取得的成绩和达到的效果。

绩效（xiào）是可测量的（de），如职业病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十（shí）五、危险评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定其（qí）是否存在可（kě）承受范围（wéi）的（de）全过（guò）程

是（shì）针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析（xī），以（yǐ）确（què）定这种危害是否可接受。

可能性：采取（qǔ）数学方法，后得出一个综合（hé）指（zhǐ）标来实现

严重性（xìng）：通（tōng）过工程学的方法（fǎ）分（fèn）析

是（shì）否可接受的判断需根据（jù）相关的知识，如法律、法规及组织具体情况（kuàng）加以（yǐ）确定，一般（bān）说来，这个标准（zhǔn）或界限值不是一（yī）成不变的

十六（liù）、安全（quán）：

——免遭不可接受危险的伤害

经（jīng）过危险（xiǎn）评价，确定了不可接受（shòu）的风险，那么它（tā）就要采取措施将不可接受危险降（jiàng）低（dī）至可容（róng）许（xǔ）的程度，使人们避免遭（zāo）受到（dào）不可接受危险的（de）伤害。

十（shí）七、可（kě）接（jiē）受（shòu）的（de）危险：

——组织根（gēn）据法律义务（wù）和职业安全健康，将危险降低（dī）至可接受的程度。