引 言
各（gè）类组织都可能（néng）有证实环境责任的需要。环境管理体系（xì）(EMS)〖注〗概（gài）念和相应的环（huán）境审（shěn）核实践，为（wéi）满（mǎn）足（zú）这一需要提供了（le）一种（zhǒng）途径。建立这些体系（xì），旨在帮助组织（zhī）制定并持续满足其环境方（fāng）针、目标、标准和（hé）其他（tā）要（yào）求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审（shěn）核的程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各种类型和（hé）规（guī）模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的缩写（xiě）。以下直接采（cǎi）用时，不再加注。　中（zhōng）华人民共和国国家标准（zhǔn）环境审核指南 审核程（chéng）序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一（yī）套用于计划和实施EMS审核（hé）的程序，以（yǐ）判定体系是（shì）否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标（biāo）准引用下（xià）列标准的有关条（tiáo）款。本（běn）标准发布（bù）时，这些引用标准均为有效版（bǎn）本。所有标准都将修（xiū）订（dìng），因此，鼓励依据GB/T24001达（dá）成协（xié）议的各方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有（yǒu）效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系（xì） 规范及使用指南（nán）GB/T 24010--1996环境审核指南（nán） 通用原（yuán）则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和（hé）GB/T 24001中的定（dìng）义与下列定义均适用于（yú）本标准。注：关于（yú）环境管理的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管理体系的一个组成部分，包括（kuò）为制定、实（shí）施、实现、评审和（hé）保持环境方针所需（xū）的（de）组（zǔ）织机（jī）构、计划活动（dòng）、职责（zé）、惯例、程序、过程和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系（xì）审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评（píng）价，以（yǐ）判断一个组织的环（huán）境管（guǎn）理体系是否符合所规定的环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系审核准则的一个以文件（jiàn）支持的系统化验（yàn）证过程，包括将这一过程的结果呈（chéng）报委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作为参照，与所收集到的（de）关于该组织环境管（guǎn）理体系审核证据进行比较的方针、惯例（lì）、程（chéng）序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其（qí）他适用（yòng）的环境（jìng）管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责（zé）

4.1 审核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审（shěn）核都应明确（què）其目的，审（shěn）核目的典型实例如（rú）下：
(a) 对照EMS审核（hé）准（zhǔn）则，确定（dìng）受（shòu）审核方（fāng）ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定（dìng）受审（shěn）核方的ＥＭＳ是（shì）否得（dé）到了妥（tuǒ）善（shàn）的（de）实施与保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的（de）领域；
(d) 对内部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适用（yòng）性（xìng）和有效性方面效能（néng）的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之（zhī）建立合同关系（xì）的组织（如一（yī）个可能成为供方的（de）组织，或合资经（jīng）营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职（zhí）责是确保（bǎo）审核根据委托（tuō）方认可的审核范围和（hé）计划有效地实施与完成。此（cǐ）外，审核组长的（de）职责与活动还应包括（kuò）：

(a) 与（yǔ）委托方（必要时（shí）并与受审核方）商定审核（hé）准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目的所需的背景材（cái）料，如受审核方的活动（dòng）、产（chǎn）品、服务、工作现（xiàn）场及周围环境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中规定的环境审核要（yào）求是否得到了满（mǎn）足；
(d) 组建审核组。在人员的选用上（shàng），应对（duì）可能存（cún）在的利害关系予以考虑。其（qí）之后（hòu）组成应与委托方达（dá）成一致； (e) 根（gēn）据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活（huó）动；
(f) 制定（dìng）审核计划，必要时应与（yǔ）委托方、受审核方和审核组成员（yuán）进行磋商；
(g) 将终（zhōng）审核计划传达（dá）到（dào）审核组（zǔ）、委托方（fāng）和受（shòu）审核方； 
(h) 协调工作（zuò）文件和详细（xì）程序的（de）准备，并下达审核组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现（xiàn）的问题（tí）；
(j) 当审（shěn）核（hé）目的无（wú）法（fǎ）实现时予（yǔ）以确认，并向委托方和（hé）受审核方（fāng）通报原因；
(k) 在（zài）审（shěn）核期间及其前后代（dài）表审核组与受审（shěn）核（hé）方进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核（hé）方（fāng）通知关于（yú）严重不（bú）符合（hé）的审核发现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方清晰明确地通（tōng）报审核（hé）情况；
(n) 若（ruò）审核（hé）范围内（nèi）有所约定（dìng），则对ＥＭＳ的（de）改进提出建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员的（de）职责和活动应（yīng）包括：
(a) 根据审核组（zǔ）长（zhǎng）的指导（dǎo），支持审核组（zǔ）长开（kāi）展工作； 
(b) 在审核范（fàn）围内（nèi）客观地、有效（xiào）地、富于（yú）成果（guǒ）地计划（huá）与开展指定的工（gōng）作；
(c) 充（chōng）分收集与分（fèn）析有关的审（shěn）核证据以确（què）定审（shěn）核发现，并进而作（zuò）出关于EMS的审（shěn）核结论；
(d) 在审核组长的（de）指（zhǐ）导下准备（bèi）工作文件； 
(e) 将个人（rén）审核发（fā）现形成文（wén）件； 
(f) 保管好与审核（hé）有关的文（wén）件，如有要求应予归还；
(g) 协（xié）助编写审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建应（yīng）保证（zhèng）其具备实施审核的quan面经验与技（jì）能（néng），此外还（hái）应考虑以下问题（tí）：
(a) 对审（shěn）核员（yuán）的资格要求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职（zhí）能的类型；
(c) 人数，小组成员的语言（yán）能力和技（jì）能；
(d) 小组成员与受（shòu）审核方（fāng）之间（jiān）可能存在的利害关系（xì）；
(e) 委托方、认证（zhèng）与认可机构（gòu）的要求。 审核组中可（kě）包括技术专家，此外（wài），当委托方、受审核方和审（shěn）核组长一致同意时，还可包括（kuò）见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方（fāng） 委托（tuō）方（fāng）的（de）责任和活动应包（bāo）括（kuò）：
(a) 决定是否需要进（jìn）行（háng）审核； 
(b) 与受（shòu）审核方接触以取（qǔ）得后者的充分合作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核（hé）机构，必要时（shí）对审核组（zǔ）的组成（chéng）予（yǔ）以审批； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需的权（quán）限与资源；
(f) 与审核组长（zhǎng）商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核（hé）准则；
(i) 批（pī）准审核计划；
(j) 接受（shòu）审核报告并决定其（qí）分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核（hé）方 受（shòu）审核方的责任和活动应（yīng）包（bāo）括（kuò）：
(a) 必要时（shí）向员工传达审核（hé）的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核组提供所需（xū）的（de）设施以保（bǎo）证（zhèng）审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核组的工（gōng）作，担任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他（tā）有关要（yào）求（qiú）； 
(d) 应审（shěn）核员的要求，为他们提供（gòng）调查了解（jiě）设施、员工、有关信息和记录的（de）便（biàn）利（lì）； 
(e) 协助审核员实现（xiàn）审核目的； 
(f) 除非委托方（fāng）特别禁止，可得到一份审核（hé）报告的（de）副本（běn）。