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第三方认(rèn)证机构的HACCP认(rèn)证,不仅(jǐn)可以为企(qǐ)业食品安全控制水平提供(gòng)有力佐证,而且将(jiāng)促(cù)进企业HACCP体(tǐ)系的持续(xù)改善,尤其将有效提高顾客对企业食品(pǐn)安全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来(lái)越(yuè)多的进口国官方或(huò)客(kè)户要求供方企业(yè)建立HACCP体系并(bìng)提供(gòng)相关认证证书(shū),否则产品将不被接(jiē)受。据中国进出口(kǒu)商品检验总公司(sī)HACCP认证协调中(zhōng)心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分(fèn)为四个(gè)阶段,即企业(yè)申请阶段、认证(zhèng)审(shěn)核阶段、证书(shū)保持(chí)阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企业(yè)申请(qǐng)HACCP认(rèn)证须注意选择经(jīng)国家认可的、具备(bèi)资格和专(zhuān)业背景的第三方(fāng)认(rèn)证机构,这样才能确保认证的(de)权威(wēi)性及证书效(xiào)力,确保认证结果与产品消费国官方(fāng)验证体系(xì)相衔接(jiē)。在(zài)我国,认证认可工作由(yóu)国家认证认可监督管理委员会统一(yī)管理,其下属机构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认可工作的实施(shī),也(yě)就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食(shí)品(pǐn)企(qǐ)业在提交认(rèn)证申请前,应与认证机构进行周(zhōu)全有(yǒu)效的信息沟通。HACCP不是空(kōng)中(zhōng)楼阁(gé),它要求食品企业应首先(xiān)具备一定的基础,这些基础包括(kuò):良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计划、员工教育(yù)培训计划等,企(qǐ)业应该已经按(àn)照现有中国法律法规的相关规定,如(rú)原(yuán)国家出入境检(jiǎn)验检疫(yì)局于1994年发布的“出口食品厂库卫生要求”或国(guó)家(jiā)标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品(pǐn)卫生控制基础,企业应(yīng)该已经具备在卫(wèi)生环境下对食品进行加工的生产条件。申请认证的企业应就(jiù)审(shěn)核依据,特别是认证所涉及产品的(de)安全卫生(shēng)标准及产品消费对象(xiàng)、消费国家和地区等达(dá)成一致。
认证机构将对申(shēn)请方提供的认(rèn)证(zhèng)申(shēn)请书、文件资料、双方约定的审(shěn)核依据(jù)等内容进行(háng)评估(gū)。认(rèn)证机(jī)构将根据自(zì)身专业(yè)资源及CNAS授权(quán)的审核业(yè)务范围决定受理企业的申(shēn)请,并与申请方签署(shǔ)认证合同。
在认证机构受理企(qǐ)业申请后,申请企业应提(tí)交与HACCP体系(xì)相关的程序(xù)文(wén)件和资(zī)料,例(lì)如:危害分析(xī)、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图(tú)、生(shēng)产工艺流程图、车(chē)间布局图(tú)等。申(shēn)请(qǐng)企业还应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对(duì)企业提供和传(chuán)授的所有资料和信息负有保密(mì)责任。认(rèn)证(zhèng)费将(jiāng)根据(jù)企业规模、认(rèn)证(zhèng)产品的品种(zhǒng)、工艺、安全风险及(jí)审核所需人天数(shù),按照(zhào)CNAS制(zhì)定的标准计费。
认证(zhèng)审核阶段认证机构受(shòu)理申请(qǐng)后将确定审核小(xiǎo)组,并(bìng)按照拟(nǐ)定的审核计划对申(shēn)请(qǐng)方(fāng)的(de)HACCP体系进(jìn)行初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核的(de)技术深度(dù),审核小组通常会包括熟悉审核产品生产(chǎn)的专(zhuān)业审核员,专业审核员是那些具(jù)有特定(dìng)食品生产加工方面(miàn)背景并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证的(de)审核员。必要(yào)时审核小(xiǎo)组还会聘请技术专家(jiā)对审核过(guò)程(chéng)提供技(jì)术指导。申请(qǐng)方(fāng)聘请的食品安(ān)全顾问可以作(zuò)为(wéi)观察员参加审(shěn)核过程。
HACCP体系(xì)的审核过程通常分(fèn)为两个阶段,一阶段是进行文件(jiàn)审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶(jiē)段的评审一(yī)般需要在申(shēn)请方的现(xiàn)场进行,以便审核组(zǔ)收集更多(duō)的(de)必要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独(dú)立的(de)危(wēi)害(hài)分析,在此基础上同申(shēn)请方(fāng)达成关键控制点(CCP)判定眼光(guāng)的一致。审核(hé)小组将听取申(shēn)请(qǐng)方有关(guān)信息的反馈,并与申(shēn)请方就第二阶段的审核细(xì)节达成一致。第(dì)二阶段审核(hé)须在审核方的现场进行。审核组将主要评(píng)价HACCP体系(xì)、GMP或SSOP的适宜性、符合(hé)性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监(jiān)控、纠正措(cuò)施(shī)、验(yàn)证(zhèng)、监控(kòng)人员(yuán)的培(péi)训教育(yù),以及(jí)在新的危(wēi)害(hài)产生时体系是否能自觉地进(jìn)行危害分析并有效(xiào)控制等方面给予特别的(de)注意。
现场审核结束(shù),审核小组将(jiāng)根据审(shěn)核情(qíng)况向申请方提交不(bú)符合(hé)项报告,申(shēn)请方应在规定时间内采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)纠正措施,并经审核小组(zǔ)验(yàn)证后关(guān)闭不符合项,同时,审核小(xiǎo)组(zǔ)将终审核结果提交认证(zhèng)机构(gòu)作出认证决定,认证(zhèng)机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证书有效期(qī)通常(cháng)较(jiào)多为一年,获证(zhèng)企业应在证书有效期内保(bǎo)证HACCP体(tǐ)系的持(chí)续运行,同时须(xū)接受(shòu)认(rèn)证(zhèng)机构至少每半年一次的监(jiān)督(dū)审核(hé)。如(rú)果获证(zhèng)供方在(zài)证(zhèng)书(shū)有效期(qī)内对其(qí)以HACCP为基础的(de)食(shí)品安全体系进行(háng)了重大更改,应通(tōng)知认证机构,认证机构(gòu)将视情(qíng)况(kuàng)增加监督认证频次或安排复(fù)审。
复审换证阶(jiē)段认证机构(gòu)将在获证企业HACCP证书(shū)有效期结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复审认证机构将(jiāng)向获证企(qǐ)业换发新的(de)认证证书。
此(cǐ)外,根(gēn)据法规及(jí)顾客的要求,在证(zhèng)书有(yǒu)效期内,获证方还可能接受官(guān)方及(jí)顾客对HACCP体系的(de)验证(zhèng)。