OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系运（yùn）行（háng）模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的（de）运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理（lǐ）体系的运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运行（háng）基础，实际上PDCA循（xún）环（huán）圈是所有现代管理体制的根本运行方（fāng）式

P——计划：1、确定组织的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机（jī）构、规定相应职（zhí）责、权限和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体系运行（háng）的（de）相关活动或（huò）过程，并规（guī）定（dìng）活动或过程的实（shí）施程序和作业方法等。

D——行（háng）动：按照计划所规定的程序（如（rú）组织机构程序和作业方法（fǎ）等）加以实（shí）施。实施过程（chéng）与计划的符合性及实施的结果决（jué）定了（le）组织能否达到预期目（mù）标（biāo），所以保证（zhèng）所有活动在受控状（zhuàng）态下（xià）进行是实（shí）施的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需（xū）要对计划实施效果进行检查衡量，并采（cǎi）取措施、修正、消除可能产（chǎn）生的行（háng）为偏（piān）差。

A——改（gǎi）进：管（guǎn）理过程不是一个（gè）封闭的系统，因而需（xū）要（yào）随管理活动的深（shēn）入，针对实践中（zhōng）发现的缺陷、不（bú）足变化的内外部条件，不断（duàn）对管理（lǐ）活动进行（háng）调整（zhěng）、完善
裁明模型下一个动态循环，不断（duàn）上升（shēng）的螺（luó）漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管（guǎn）理体系术语与定义(共17个（gè）术语)

一、事故（gù）:

——造（zào）成死亡、职业（yè）病、伤（shāng）害财（cái）产损失或其他（tā）损失的意外事件

相（xiàng）应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企业职工伤（shāng）亡事故报（bào）告及处（chù）理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范围和职（zhí）业病患者处理办法的规定》

－－健（jiàn）康部颁发的《职业病诊断管理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活动（dòng）和（hé）有关（guān）结（jié）果（guǒ）是（shì）否（fǒu）符（fú）合计（jì）划的安排，以（yǐ）及这些安排是（shì）否得（dé）到有效实施并适用于实现（xiàn）组织的方针（zhēn）和目标的（de）一个系统（tǒng）化的验（yàn）证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安全（quán）健（jiàn）康管（guǎn）理（lǐ）体系的过程，目的是根据组（zǔ）织（zhī）的职业安全（quán）健康方（fāng）针，从（cóng）总体上改善职业安全健康（kāng）绩（jì）效。

－－持续改进不必发生于活（huó）动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害（hài）、职业病、财产损失（shī）、作业环境、破坏的根源（yuán）或状态。

可理解为危险（xiǎn）源或（huò）事故隐桓龉（yǔ）壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际组（zǔ）织参加（jiā），未达成（chéng）一致。

1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议（yì），会（huì）议决定（dìng）职业（yè）安全（quán）健康暂不发布国际标（biāo）准。

因此，目前（qián）职业安全健康没有国际标准（zhǔn），各组织可选择相应标准进行贯标和通过（guò）认证。

三（sān）、为什么会出现职业（yè）安全健（jiàn）康

1、国际贸易（yì）的要求

世（shì）界各国均需希望能在相同（tóng）成（chéng）本（běn）下参与竞争，发（fā）达国家（jiā）特别在意（yì）第三世（shì）界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低（dī）成（chéng）本产品，从（cóng）而（ér）使竞争不平等。

2、减（jiǎn）少工伤事故和职（zhí）业病的需要（yào）

3、职业安全健（jiàn）康主要是解决人权的（de）问题

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职业（yè）安（ān）全健康管理体系（xì）的发展前景

一、职业（yè）安全健康标准一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协（xié）议的要求“各国不应由于（yú）法规（guī）和（hé）标（biāo）准（zhǔn）差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽（jìn）量采用国际标（biāo）准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致（zhì），易于评估

二、我国发展职业（yè）安全健康（kāng）的条（tiáo）件

1、有（yǒu）多年的安全（quán）管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度

2、大多数（shù）企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运（yùn）行（háng）经验

3、我国新（xīn）的（de）安全法规出（chū）台，如（rú）职业（yè）安（ān）全健康（kāng）法或安全（quán）生（shēng）产法为推（tuī）行OHSAS准（zhǔn）备了坚实的基础

4、我国有一大批（pī）职业安（ān）全健康科研检测（cè）机构（gòu）和专业技术人员，能（néng）够（gòu）承担（dān）OHSAS的（de）技（jì）术评（píng）估。

三（sān）、职业安全健康管理体系的作（zuò）用

1、通过实（shí）施OHSAS可以明显（xiǎn）提高（gāo）企业安全生产的管理（lǐ）水（shuǐ）平和管理效（xiào）益

2、改善（shàn）作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳（láo）动效率

3、职业事故和（hé）职业病能增加财（cái）产（chǎn）损失和医疗补偿费用，提高成本

4、增强企业社会影（yǐng）响力，扩大市场（chǎng）

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的运行基（jī）础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际上PDCA循环（huán）圈是所（suǒ）有现代（dài）管（guǎn）理体（tǐ）制（zhì）的根本（běn）运行方式

P——计（jì）划：1、确定（dìng）组织的方针、目（mù）标

　　　　　 2、配（pèi）备必（bì）要（yào）资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织（zhī）机（jī）构、规（guī）定相应职（zhí）责、权限和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运（yùn）行的（de）相（xiàng）关活动（dòng）或（huò）过程，并规定活动（dòng）或过程的实（shí）施程（chéng）序和作（zuò）业（yè）方法等。

D——行动：按照计划所（suǒ）规定的（de）程序（如组织机构（gòu）程序（xù）和（hé）作业（yè）方法等）加以实（shí）施。实施过程与计划的符合性及（jí）实（shí）施的结（jié）果决定了组织能否达到预期（qī）目标，所以保（bǎo）证所有（yǒu）活动在受控（kòng）状态下（xià）进行（háng）是实施的关（guān）健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划的有效实（shí）施，需要对计划实（shí）施效果进行检查衡量，并采取（qǔ）措施、修正、消除可能产生的行为偏差（chà）。

A——改进：管理（lǐ）过程（chéng）不是一个封闭的系统，因（yīn）而（ér）需（xū）要随管（guǎn）理活（huó）动的（de）深入，针对实践中发现的缺陷、不足变（biàn）化的内外部条件，不断对管理活动（dòng）进行调（diào）整、完善
裁（cái）明模型（xíng）下一个动态循环，不（bú）断（duàn）上升（shēng）的螺漩（xuán）。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一（yī）、事故（gù）:

——造成死亡、职业病、伤害财（cái）产损（sǔn）失或其（qí）他损失（shī）的意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企业（yè）职工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病（bìng）范围和职业（yè）病患者处理（lǐ）办法的规定》

－－健康部颁发（fā）的《职（zhí）业病诊（zhěn）断（duàn）管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活动和有关结（jié）果是否符合（hé）计划的安（ān）排，以及这些安排（pái）是否得到有效实施并适用于（yú）实现组织的方（fāng）针和目标的一个系统化（huà）的验证过程（chéng）。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过（guò）程，目的是根据组织的职业安全健康方针，从（cóng）总体上（shàng）改善职（zhí）业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）绩效。

－－持续改进不必（bì）发生于活动的所有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境（jìng）、破坏的根（gēn）源或状态。

可理解为危险源或事故隐患

－－从本质上讲就是存在（zài）能量、有害物质（zhì）和能量、有害物质失去控制而导致的意（yì）外（wài）释放或有害物质的泄露，散发这两方（fāng）面因（yīn）素，如液化器，氧气瓶（píng）

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理性

化学性（xìng）

生（shēng）物（wù）性（xìng）

心理与主观性

生理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生的可（kě）能性与后果（guǒ）的结合。

可（kě）能性：是（shì）指导（dǎo）致事故发生（shēng）的难易程度

严重性：是指事故发生后（hòu）能（néng）够（gòu）组织带来多大的人员伤（shāng）亡或财产（chǎn）损失。

其中任何一（yī）个不存在（zài），则认为这种危（wēi）险不存在。

如（rú）有电击可能（néng）性的（de）地（dì）方，人员不（bú）能进入（rù）则认为不存（cún）在危（wēi）险。

六（liù）、危害（hài）辨识：

——识别危害的存（cún）在并确定（dìng）其性质的过程

即识别危险源

辨识范（fàn）围主要是厂址、厂区平面（miàn）布局、建筑物、生产（chǎn）工艺过（guò）程、生产设备、有害作业和（hé）管理（lǐ）设（shè）施，事故应（yīng）急抢救设施及辅助生产生活健康设施（shī）等。

确定其性质（zhì），如桌子（拌倒人或火（huǒ）灾）确定（dìng）是火灾还是拌倒（dǎo）人

七（qī）、事（shì）件：

——造成或（huò）可能造成事故（gù）的（de）事件。

事件的（de）发生可能造（zào）成（chéng）事故，也可能并未造成任何（hé）损失（shī），因此说（shuō）事件包括事故

对于没有造成职业（yè）病（bìng）、死亡、伤（shāng）害、财（cái）产（chǎn）损失或其他损（sǔn）失的事（shì）件可称（chēng）之为“未遂过失（shī）”。

事件（jiàn）包括未（wèi）遂过失。

八、相关方：

——关注组织（zhī）的职业安全（quán）健康状况（kuàng）或受（shòu）其影响的个（gè）人或团体（tǐ）。

可以是团（tuán）体，也可以是个人。

关注状况或受（shòu）影（yǐng）响

相关方（fāng）主要有：

1）与组织（zhī）相邻的，如邻厂、周围的居（jū）民（mín）下风向的企（qǐ）业，河流的下游（yóu）等；

2）与组（zǔ）织的经营（yíng）生产活动相关的（de），如股（gǔ）东供方、客（kè）户和（hé）员工；

3）银行、政（zhèng）府部（bù）门、劳动及环境保护组（zǔ）织等。

九、不符合：

——任何能够直（zhí）接或间（jiān）接造成死亡、职业（yè）病、财产损失或作业环境破（pò）坏的违（wéi）背作业（yè）标准、规程、规章或管理体系要求（qiú）的行为或偏（piān）差。

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－－从本质上（shàng）讲就（jiù）是（shì）存（cún）在能量、有害物（wù）质和能（néng）量、有害物质失去控制而（ér）导（dǎo）致的（de）意外释放或有（yǒu）害（hài）物质的泄露，散（sàn）发这两（liǎng）方面（miàn）因（yīn）素，如液化器，氧气瓶（píng）

按导（dǎo）致事故、危害直接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化学性

生物性

心理与主观性（xìng）

生（shēng）理（lǐ）性

行为性

其他（tā）

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生（shēng）的可能（néng）性与（yǔ）后果的（de）结合。

可（kě）能性：是（shì）指导致（zhì）事故发生的难易程度

严重性：是指（zhǐ）事故发生后（hòu）能够（gòu）组织带来多大（dà）的人（rén）员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为这种（zhǒng）危险（xiǎn）不（bú）存在。

如有电（diàn）击可能性的地方，人员不能进入（rù）则认（rèn）为不存在危险。

六、危（wēi）害（hài）辨识（shí）：

——识别（bié）危害（hài）的存（cún）在并确定其性质的过程

即（jí）识别危险源

辨识范围（wéi）主要是厂址、厂区平面布局、建筑物（wù）、生产工（gōng）艺过程、生产设备、有（yǒu）害（hài）作业和管理设施（shī），事故应急（jí）抢救设施（shī）及辅助生产生活健康设施等。

确ㄆ湫灾剩（shèng）缱雷樱ò璧谷（gǔ）嘶蚧鹪郑（zhèng）┤范（fàn）ㄊ腔鹪（jiāo）只（zhī）故前（qián）璧（bì）谷?br /> 
七、事（shì）件：

——造成或可能造成事故的事（shì）件。

事（shì）件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说事件包括事故

对（duì）于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事（shì）件可称之为（wéi）“未遂过失”。

事（shì）件包括未遂过失（shī）。

八、相（xiàng）关方：

——关（guān）注组织的职业安全健康状况（kuàng）或受其影响的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以是个（gè）人。

关注状况或受影响

相关方主要有（yǒu）：

1）与组织相邻的（de），如邻厂、周围（wéi）的居民（mín）下（xià）风向的企业，河流的（de）下游等；

2）与组织的经营生产活动（dòng）相（xiàng）关的，如股东供方、客户和员工（gōng）；

3）银行、政（zhèng）府部门、劳动（dòng）及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间（jiān）接造成（chéng）死亡、职业病、财（cái）产损失或作业环境（jìng）破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

分为严重和一般不符合

严重不符（fú）合的情况

体系系（xì）统性失（shī）效；

体（tǐ）系区域性失效；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织制定（dìng）的为激发员工（gōng）安全表现（xiàn）行为，并预期须要达到的职（zhí）业安全健康工作目的，要求和结（jié）果

目标应可分（fèn）解为（wéi）独立（lì）的指标

尽量（liàng）管（guǎn）理量（liàng）化

指标应可测量

十一、职业安全健（jiàn）康（kāng）：

——影响作业场所内员工、临时工、合同工（gōng）、外来人员（yuán）和其他人员安全与健康的条件和因素。

进（jìn）入作业场所的任何人安全与（yǔ）健康的保护

不（bú）包括职工其他（tā）劳动（dòng）权利和劳动报酬的保护（hù），也不包括一般的健康保健（jiàn）和伤病医疗工作。

作（zuò）业（yè）场（chǎng）所（suǒ）一般说来是组织生产活动的场所。

十二、职业（yè）安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系：

——组织全部管理体系（xì）中（zhōng）专门管理职业安全健康工作的部分包括为制定、实施、实现（xiàn）、评审（shěn）和保持（chí）职业（yè）安全健康方针所（suǒ）需的（de）组织（zhī）机构，规划（huá）活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政（zhèng）管理的（de）企业、事业单位或社团

可以是（shì）其中的（de）一部分

十四、绩效：

——组织根据（jù）职（zhí）业安全健康方针、目标，在控制和消除职业安（ān）全健康危险方（fāng）面所（suǒ）取（qǔ）得的（de）成绩和（hé）达（dá）到的效果。

绩效是可（kě）测量的（de），如职业病减少多少，未（wèi）发生事（shì）故等（děng）。

十五、危险（xiǎn）评价（风险评（píng）价）：

——评价危（wēi）险（xiǎn）程度并确定（dìng）其是否（fǒu）存在可承受范围的全过程

是针对（duì）存在的危险源的发生危害的可能（néng）性和（hé）严重（chóng）性（xìng）进（jìn）行分析，以确（què）定这（zhè）种危（wēi）害（hài）是否可（kě）接受。

可（kě）能性：采取数（shù）学方法，后得出一个综合指标来（lái）实现

严重性：通过工程学的方法（fǎ）分析

是（shì）否可接受的（de）判断需根据相关（guān）的知识，如法（fǎ）律、法（fǎ）规及（jí）组（zǔ）织具体情况加以确定，一般说来（lái），这个（gè）标（biāo）准或界限值不是一（yī）成不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不可接受危（wēi）险（xiǎn）的（de）伤害

经过危险评价，确定了不可接受（shòu）的风险（xiǎn），那么它分为严重（chóng）和一（yī）般（bān）不符合

严（yán）重（chóng）不（bú）符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失（shī）效；

有严重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织制定（dìng）的为激（jī）发（fā）员工安全表现行为，并预期（qī）须要达（dá）到的职（zhí）业安全（quán）健康工作目（mù）的，要求（qiú）和结果（guǒ）

目（mù）标应可分（fèn）解为独立的指标

尽量管理量化（huà）

指（zhǐ）标（biāo）应（yīng）可测量

十一（yī）、职业安全健康：

——影（yǐng）响作业场（chǎng）所内（nèi）员工、临（lín）时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安全（quán）与健康的条件和因素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保（bǎo）护

不包括职（zhí）工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一（yī）般的健康保健（jiàn）和伤（shāng）病医疗（liáo）工作。

作业场（chǎng）所一般说来是组（zǔ）织生（shēng）产活动的（de）场（chǎng）所。

十（shí）二、职业安全健康管理体系（xì）：

——组织全部管理体（tǐ）系中专门管理职业安全健康工作的部分包（bāo）括为制定、实（shí）施、实现、评审（shěn）和保持职业安全健康方（fāng）针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

十（shí）三、组织：

——具有（yǒu）自身职能（néng）和行政管理的企业（yè）、事业单位（wèi）或社团

可（kě）以是其（qí）中的一（yī）部分

十四、绩效：

——组织根据职（zhí）业安全健康方针、目标，在控制和（hé）消除职业安全健康危险方面所取得的成绩（jì）和（hé）达到的效果。

绩效是可测量的，如职（zhí）业病减（jiǎn）少多少，未发（fā）生事故等。

十五（wǔ）、危险评价（风险（xiǎn）评（píng）价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可（kě）承受范（fàn）围的全过（guò）程

是针（zhēn）对存在的危险源（yuán）的发生危（wēi）害的可能性和（hé）严重性（xìng）进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采（cǎi）取（qǔ）数学方法，后得出（chū）一（yī）个综（zōng）合（hé）指标来实现（xiàn）

严重性：通过工程（chéng）学的（de）方法分析

是否可（kě）接受（shòu）的（de）判断需根据相关（guān）的知识（shí），如法律、法规及组织具体情况加（jiā）以（yǐ）确（què）定（dìng），一般说来，这个标准或界（jiè）限值不是一（yī）成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危（wēi）险的伤害

经（jīng）过危险评价，确（què）定了不可接（jiē）受的风险（xiǎn），那么它就要采（cǎi）取措（cuò）施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人（rén）们避免遭受到不（bú）可接受危险的伤（shāng）害。

十七、可接受的危险：

——组（zǔ）织（zhī）根据法律义务和职业安全健康，将危险（xiǎn）降低至可接（jiē）受的程度（dù）。