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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品(pǐn)安(ān)全(quán)控制水平提供有力佐(zuǒ)证,而(ér)且将促进企业HACCP体系(xì)的持续改善,尤其将有效提高顾客对企(qǐ)业食品安全控(kòng)制的信任水平。在国际食品贸(mào)易中,越来越多的进(jìn)口国官方或客(kè)户要(yào)求供方企业建立HACCP体系(xì)并提供相关(guān)认(rèn)证(zhèng)证书,否则产品将不被接受。据(jù)中国(guó)进出口商品检验(yàn)总公司HACCP认(rèn)证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶(jiē)段(duàn)、复审换证(zhèng)阶段(duàn)。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经国(guó)家认可(kě)的(de)、具(jù)备(bèi)资格(gé)和专业背(bèi)景的第三(sān)方认证(zhèng)机构,这样才能确保认证的权威性及证书效力,确保认证结果(guǒ)与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认(rèn)可(kě)工作由国家(jiā)认证认可监督管(guǎn)理(lǐ)委(wěi)员会统一管理,其下属机构中国合格评定国家认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应该(gāi)选(xuǎn)择经过(guò)CNAS认(rèn)可的认证机构从事HACCP的认证工(gōng)作。
食品企业(yè)在提交认证(zhèng)申请前,应与认证机(jī)构进行周全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定的基础,这(zhè)些基础包括:良(liáng)好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作(zuò)程序(SSOP)以及(jí)完善的设(shè)备维护保养计划、员工(gōng)教育培(péi)训(xùn)计划等,企(qǐ)业应该已经按照现(xiàn)有中(zhōng)国(guó)法(fǎ)律法规的相关规定,如原(yuán)国家出入境检(jiǎn)验检疫局于(yú)1994年发布的“出口食(shí)品(pǐn)厂库卫生要求”或(huò)国家标准(zhǔn)“食品企(qǐ)业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基(jī)础,企业应该已经具备在卫(wèi)生环境下对食品进行加(jiā)工的生产(chǎn)条件。申请认证的企业应就审核依据(jù),特(tè)别是认证所(suǒ)涉及产品的(de)安全卫生标准及产(chǎn)品(pǐn)消费对象、消费国家和地区等(děng)达(dá)成一致。
认证机构将对申请方提供的认(rèn)证申请(qǐng)书(shū)、文件资料、双方约定(dìng)的审核依(yī)据等内(nèi)容进行评估(gū)。认证(zhèng)机构(gòu)将(jiāng)根据自身专业资源及CNAS授(shòu)权的审核业务范围决定受理企业(yè)的申请,并与申(shēn)请方签(qiān)署认证合(hé)同。
在(zài)认证(zhèng)机构受(shòu)理企业(yè)申请后(hòu),申请企业(yè)应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程(chéng)序文(wén)件和(hé)资料,例如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确(què)定(dìng)CCP点的科学依据、厂区(qū)平面图、生产工艺流程图(tú)、车间布(bù)局图等。申请企业还应声明(míng)已充分(fèn)运行(háng)了HACCP体系。认证机构对企业提供和传(chuán)授的所有资料(liào)和信息负有保(bǎo)密责(zé)任。认(rèn)证费将根据企业规模(mó)、认证产品的品(pǐn)种、工艺、安全风险及审核所需人天数(shù),按照CNAS制定的(de)标准计费(fèi)。
认证(zhèng)审核阶段认证机构受理申请后将确(què)定审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核(hé),鉴于HACCP体系(xì)审核的技术深度,审核小组通常会包(bāo)括熟悉审核产品生产的专业审核员,专(zhuān)业审(shěn)核员是(shì)那(nà)些具有特定食品生产加工方面背景并从事以(yǐ)HACCP为基(jī)础的食品(pǐn)安(ān)全(quán)体系认证的审核员。必要(yào)时审核小组还(hái)会(huì)聘请技术专家对审核过程提(tí)供技(jì)术指导。申请方(fāng)聘请的食品安全顾问可以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两(liǎng)个阶段,一阶段是进行文件审核(hé),包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划(huá)、设备保养(yǎng)计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要(yào)在申请方的现场进行,以便审核组收集更多的必要信息。审核组根据收集(jí)的信息资料将进行独立的危害分析(xī),在(zài)此基础上同申请方达成关键(jiàn)控制点(CCP)判定眼光(guāng)的一(yī)致。审核小(xiǎo)组将听取申请方有(yǒu)关信息的(de)反(fǎn)馈,并与申(shēn)请方就第二阶(jiē)段的审核(hé)细节达(dá)成一致。第二(èr)阶段审核须在审核方的(de)现场进(jìn)行。审核(hé)组(zǔ)将主要(yào)评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠(jiū)正措(cuò)施、验证、监控人员的培训(xùn)教育(yù),以及在新(xīn)的危害产生时(shí)体系是否能自觉地进(jìn)行危害分析并有效控制等方面给予特别的注(zhù)意。
现(xiàn)场审核结束,审核小组(zǔ)将根据审核情况向(xiàng)申请方提交不符合项(xiàng)报告,申(shēn)请方应在规(guī)定时间内采取有(yǒu)效纠正措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭不符合项(xiàng),同时,审核小组将终(zhōng)审(shěn)核结果提(tí)交认证机构作(zuò)出认证决定,认证机构将向(xiàng)申(shēn)请人颁发(fā)认证证书。
证书保(bǎo)持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个安全(quán)控制体系,因此(cǐ)其认证证(zhèng)书有效期(qī)通常较多(duō)为(wéi)一年(nián),获证企(qǐ)业应(yīng)在证书有效(xiào)期内保证HACCP体系的(de)持续运行,同时须接受认(rèn)证机(jī)构至少每(měi)半年一次(cì)的监督(dū)审核。如果获证供方在证书有(yǒu)效期(qī)内(nèi)对(duì)其以HACCP为基础的食品安(ān)全体系进行了重大更(gèng)改,应通(tōng)知认证机构(gòu),认证机构将视情况增加(jiā)监(jiān)督认证频次或安排复(fù)审。
复审换证阶段认证机构(gòu)将在获证企业HACCP证书(shū)有(yǒu)效期结(jié)束前安排体系的复审,通(tōng)过复审认证(zhèng)机构将向(xiàng)获证企业换发新的(de)认(rèn)证证(zhèng)书。
此外,根据(jù)法规及顾客的要求,在证(zhèng)书有效期内,获(huò)证方还可能(néng)接受官方及(jí)顾客对HACCP体(tǐ)系(xì)的验证。